行政行为违反法定程序如何认定？

行政行为违反法定程序如何认定？行政行为违反法定程序如何认定具体行政行为是有法定程序的，这一法定程序对行政机关作出具体行政行为的方式、步骤和时限等都会进行明确规定。因此，看具体行政行为是否违反法定程序主要从三个方面入手。一、法定方式：包括程序的种类和外在表现形式两部分。程系种类分为简易程序、一般程序和听证程序三种;外在表现形式分为要式和非要式两种。所谓要式行为是指依照法律规定，必须采取一定形式或履行一定程序才能成立的行为。如根据《行政处罚法》规定，行政处罚应采用书面形式，不能采用口头形式;符合听证程序要求的，要告知当事人有要求听证的权利。如果缺少书面决定或告知手续，即违反法定程序。二、法定步骤:指法律、法规及规章规定，行政机关在做出具体行政行为过程中必须分步进行的并影响到决定正确性的程序。即在一般程序中作出行政处罚决定的顺序步骤：立案审批、调查取证、案件处理意见书、行政处罚事先告知书、听取当事人陈述和申辩、作出处罚决定，最后将处罚决定书送达相对人。如果缺少任何一个步骤，即属违法。三、法定时限：任何一个具体行政行为都必须在一定时限内完成。因此，法律、法规及规章对行政机关作出的具体行政行为都有时间限制的规定，要求执法主体在实施具体行政行为死必须在规定的时间内完成，否则就属于违反法定程序。法律依据：《行政处罚法》第三十四条、第三十九条规定，无论是简易程序的行政处罚决定还是一般程序的行政处罚决定，都必须采取书面形式。《行政复议法》第二十二条规定，行政复议原则上采取书面审查的办法；《行政诉讼法》第三十二条、《最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》第二十六条规定，在行政诉讼中，举证责任倒置，由被告负举证责任，对其作出的具体行政行为承担举证责任，被告不提供的，可推定该具体行政行为没有依据、证据。这些规定都要求行政处罚行为必须建立在一定的证据载体上，而书面形式是最常见、最常用的证据载体。这样解释大家理解吗？ 该内容由 赵军律师 和 律说律答 共创回答