基本养老保险制度存在的问题不包括

基本养老保险制度存在的问题不包括：
1、养老保险制度存在碎片化问题，且缴费标准和支付待遇相差较大，给归并和统一社会养老保险制度带来很大困难；
2、行政事业单位基本养老保险制度改革滞后，影响城镇职工就业和养老保险的公平性；
3、与基本养老保险制度配套的管理制度不健全，基本养老保险结余资金投资运营机制建立严重滞后；
4、补充养老保险和商业人寿保险发展缓慢，还没有成为应对人口老龄化的有力支持力量。在已取得成就的基础上健全我国城乡养老保险制度，应针对存在的突出问题采取一些有力举措。
养老保险年限的具体规定如下：
1、养老保险缴费年限：养老保险缴费年限是指职工在正常缴费条件下累计缴纳的养老保险年限。根据国家规定，男职工需要累计缴费满15年，女职工需要累计缴费满10年，才能享受养老保险待遇。不同地区的具体规定可能会有所不同，具体以当地社保局的规定为准；
2、养老保险缴费起始时间：养老保险缴费起始时间是指职工开始缴纳养老保险的时间。根据国家规定，职工参加工作后应在一个月内缴纳养老保险，具体起始时间以当地社保局的规定为准；
3、养老保险缴费截止时间：养老保险缴费截止时间是指职工停止缴纳养老保险的时间。根据国家规定，职工达到法定退休年龄后停止缴纳养老保险，具体的缴费截止时间以当地社保局的规定为准。
综上所述，不同地区的养老保险规定可能会有所不同，具体的年限和要求需要以当地社保局的规定为准。
【法律依据】：
《中华人民共和国社会保险法》第十六条
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
第二十七条
参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。