行政处罚是否包括行政拘留？

行政拘留属于行政处罚，但刑事拘留或司法拘留不属于行政处罚，行政处罚包括人身罚，即对违法行为采取行政拘留的惩戒行为，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二条和第九条。

法律分析

拘留如果是指行政拘留，则属于行政处罚。如果是指刑事拘留或司法拘留，则不属于行政处罚。行政处罚包括人身罚，即对违法行为采取行政拘留的惩戒行为。

法律依据：

2021年7月15日生效的《中华人民共和国行政处罚法》第二条

行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

第九条

行政处罚的种类：

（一）警告、通报批评；

（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；

（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；

（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；

（五）行政拘留；

（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

拓展延伸

行政处罚与行政拘留的关系及区别

行政处罚与行政拘留是行政法领域中的两个重要概念。行政处罚是指行政机关依法对违反行政法规的行为主体作出的一种强制措施，旨在维护社会秩序和公共利益。而行政拘留则是一种行政强制措施，是指行政机关依法对违反行政法规的行为主体进行限制人身自由的处罚方式。

行政处罚与行政拘留在性质和方式上存在明显区别。行政处罚是通过罚款、责令停产停业、吊销执照等方式对违法行为进行惩罚，其主要目的是通过经济手段实现法律的强制执行。而行政拘留则是通过限制人身自由的方式对违法行为进行处罚，其主要目的是通过剥夺自由来警示和惩罚违法者。

尽管行政处罚与行政拘留在形式和方式上存在差异，但二者也有一定的关联。在某些情况下，行政处罚决定可能会包括行政拘留作为一种处罚方式，具体取决于违法行为的性质和严重程度。行政处罚和行政拘留的具体适用条件和程序在法律法规中有明确规定，行政机关在实施时必须依法操作。

总之，行政处罚与行政拘留是行政法中常见的两种处罚方式，虽然有一定的关联，但在性质和方式上存在明显的区别。行政机关在实施时应当严格按照法律法规的规定进行操作，确保合法、公正、公平地对违法行为进行处理。

结语

行政处罚与行政拘留是行政法领域中的两个重要概念，二者在性质和方式上存在明显区别。行政处罚通过罚款、吊销执照等方式实现强制执行，而行政拘留则是通过限制人身自由来惩罚违法者。尽管二者有关联，但具体适用条件和程序在法律法规中有明确规定，行政机关在操作时应严格依法处理，确保合法、公正、公平。

法律依据

中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第四章 行政处罚的管辖和适用 第三十五条 违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。

违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金；行政机关尚未给予当事人罚款的，不再给予罚款。

中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第四章 行政处罚的管辖和适用 第二十四条 省、自治区、直辖市根据当地实际情况，可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使，并定期组织评估。决定应当公布。

承接行政处罚权的乡镇人民政府、街道办事处应当加强执法能力建设，按照规定范围、依照法定程序实施行政处罚。

有关地方人民政府及其部门应当加强组织协调、业务指导、执法监督，建立健全行政处罚协调配合机制，完善评议、考核制度。

中华人民共和国行政处罚法（2021修正）：第四章 行政处罚的管辖和适用 第二十七条 违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚，但应当给予行政处罚的，司法机关应当及时将案件移送有关行政机关。

行政处罚实施机关与司法机关之间应当加强协调配合，建立健全案件移送制度，加强证据材料移交、接收衔接，完善案件处理信息通报机制。