监外执行是一种特殊的刑罚执行方法,适用于患有严重疾病、怀孕或正在哺乳婴儿、生活不能自理且不致危害社会的罪犯。这种执行方式由公安派出所执行,基层组织或所在单位协助监督。执行机关需严格管理监督罪犯,实行社区矫正。监外执行并非提前释放罪犯,而是经过严格审批,并在执行期间进行社区矫正和监督。
法律分析
一、监外执行有哪些适用条件
被判处有期徒刑或者拘役的罪犯,由于患有严重疾病需要保外就医,或者妇女怀孕或者正在哺乳自己的婴儿,不适宜在监狱或其他劳动改造场所执行刑罚,可暂由罪犯原居住地的公安派出所执行,并由罪犯原属的基层组织或者所在单位协助监督的一种特殊刑罚执行方法。对于暂予监外执行的适用条件,第214条作了明确规定,即必须具备下列情形之一:
1.罪犯有严重疾病需保外就医。对于适用保外就医可能有社会危险性的罪犯,或者自伤自残的罪犯,不得保外就医。对于罪犯确有严重疾病,必须保外就医的,由省级人民政府指定的医院开具证明文件,依照法律规定的程序审批。发现被保外就医的罪犯不符合保外就医条件的,或者严重违反有关保外就医规定的,应当及时收监执行。
2.罪犯怀孕或者正在哺乳自己的婴儿。哺乳期限按婴儿出生后1年计算。
3.罪犯生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会。
二、监外执行的实施机关:
对于暂予监外执行的罪犯,实行社区矫正,基层组织或者罪犯的原所在单位协助进行监督,执行机关应当对暂予监外执行的罪犯严格管理监督。
对于服刑中决定暂予监外执行的罪犯,原执行机关应当将罪犯服刑改造的情况通报负责监外执行的公安机关,以便有针对性地对罪犯进行管理监督:负责执行的公安机关应当告知罪犯,在暂予监外执行期间必须接受监督改造并遵守有关的规定。暂予监外执行的情形消失后,罪犯刑期未满的,应当及时收监。
对于人民法院在作出判决、裁定的同时决定对罪犯暂予监外执行的,对该罪犯的收监,应当由负责执行的公安机关通知人民法院将该罪犯依法交付执行。如果罪犯是在执行过程中被决定暂予监外执行的,负责执行的公安机关应当通知监狱等执行机关收监。暂予监外执行过程中罪犯刑期届满的,应当由原关押监狱等执行机关办理释放手续。罪犯在暂予监外执行期间死亡的,负责执行的公安机关应当及时通知原关押监狱或其他执行机关。不少人认为监外执行就是变相的提前释放罪犯,很明显这样的想法是错误的。因为并不是任何一个罪犯都能够获得监外执行的批准、同时在实施监外执行的时候,需要进行社区矫正,由相关组织或部门进行监督,执行机关会严格管理监督监外执行的罪犯。
结语
监外执行是一种特殊的刑罚执行方法,适用于具备特定条件的罪犯。对于患有严重疾病、怀孕或正在哺乳婴儿、生活不能自理且不会危害社会的罪犯,可以由原居住地的公安派出所执行,并由基层组织或所在单位协助监督。执行机关应严格管理监督罪犯,实施社区矫正。监外执行并非提前释放罪犯,而是依法对特定罪犯进行管理和改造。
法律依据
中华人民共和国刑事诉讼法(2018修正):第五章 审判监督程序 第二百六十七条 决定或者批准暂予监外执行的机关应当将暂予监外执行决定抄送人民检察院。人民检察院认为暂予监外执行不当的,应当自接到通知之日起一个月以内将书面意见送交决定或者批准暂予监外执行的机关,决定或者批准暂予监外执行的机关接到人民检察院的书面意见后,应当立即对该决定进行重新核查。