科技成果先使用后付费的落地难主要是因为以下几个原因：
风险和不确定性高：科技成果的应用和商业化需要经过一定的时间和资金投入，但是在投入之前，难以确定其商业价值和市场需求，存在很大的风险和不确定性。
技术含量高：科技成果的应用和商业化需要具备一定的技术实力和专业知识，需要涉及到多个领域的知识，而且科技成果本身的技术含量也较高，需要专业人才进行深度研究和开发。
资金投入大：科技成果的应用和商业化需要大量的资金投入，包括研发、推广、市场营销等方面的费用，这对于一些小型企业和初创公司来说是比较困难的。
缺乏合作伙伴和支持环境：科技成果的应用和商业化需要建立起与相关产业链的合作伙伴，并建立相应的产业生态环境，但是在一些地区或者行业中，相关的产业链和支持环境还不够成熟，缺乏合作伙伴和支持环境。
