检察机关行政违法行为检察监督工作办法

法律主观：

一、行政检察监督方式
1、行政公益诉讼
行政公益诉讼是指履行法律监督职能的检察机关在法定情形下，为维护国家利益和社会公共利益，以实施了侵害国家利益或者社会公共利益的行为或者有重大侵害危险的行政主体为被告，向法院起诉，以寻求司法救济的活动。行政公益诉讼是行政违法行为检察监督最重要的监督方式。
2、行政诉讼法律监督
尽管行政诉讼法律监督中的裁判监督直接监督的是法院行政诉讼的裁判结果认定事实、法律适用是否正确，程序是否合法，但是就结果而言，如检察机关支持行政相对人的监督申请依法提出抗诉，启动再审程序，客观上还是起到向行政相对人提供救济并监督行政违法行为的作用。
3、支持起诉
检察机关支持起诉是指检察机关不直接作为原告起诉行政机关，而是由行政相对人或者第三人将行政机关诉至法院，检察机关通过其他方式支持该行政相对人或第三人的一种监督方式。
4、移送职务犯罪线索
出现行政违法行为具有不同的原因，一方面存在由于执法能力不高所导致的违法情形，而另一方面则是以权谋私、徇私枉法、权力寻租等情形导致的乱作为、慢作为与不作为，这些违法情形就是职务犯罪的线索。检察机关在对行政违法行为开展监督过程中，应加强同国家监察委员会的协作配合，一旦发现具有职务犯罪线索，应及时将线索移送给国家监察委员会。
二、行政许可的撤销与注销
1、行政许可的撤销。
行政机关违法作出行政许可决定，应当撤销其作出的行政许可决定。对违法的行政许可事项，基于保护公共利益的需要，该撤销的，行政机关应当予以撤销；撤销可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销；既可撤销也可不撤销的，行政机关应当衡量各种利益后决定是否行使撤销权。行政许可决定被撤销时，行政机关应当赔偿被许可人因此受到的损害。
2、行政许可的注销。指基于特定事实的出现，由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力。应当注销行政许可的情形有以下六种：
(1)行政许可有效期届满未延续的；
(2)赋予公民特定资格的行政许可。该公民死亡或者丧失行为能力的；
(3)法人或者其他组织依法终止的；
(4)行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；
(5)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；
(6)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。
三、申请行政复议的程序是怎样的
公民、法人或者其他组织认为公安机关或者其派出机构的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。公民、法人或者其他组织对公民、法人或者其他组织认为公安机关或者其派出机构的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。
公民、法人或者其他组织依法申请行政复议时，可以委托代理人代为参加行政复议；同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议，也可以委托代理人参加行政复议。委托代理人应出具书面委托书。
申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，公安机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
公安机关已依法受理行政复议的，或者法律、法规规定应当先向公安机关申请行政复议，对复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定期限内不得向人民法院提起行政诉讼；公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。

法律客观：

《中华人民共和国宪法》
第一百三十四条
中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。

《中华人民共和国宪法》
第一百三十六条
人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

《中华人民共和国宪法》
第一百三十七条
最高人民检察院是最高检察机关。最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。