1、地方拥有地方性法规的立法权，行政机关会出本辖区内行政执法的具体流程和办法、各地的司法机关还可能会出小范围的司法解释，直接影响当地实施法律的环境。
2、地方政府是否会提供违反法律的招商引资优惠政策、工商局的企业设立变成程序简便与否，环境保护执法是否严格，动拆迁过程中是否频繁出现暴力事件等等千变万化的情况。
3、司法健全是否包含纯粹体制内部的组织和活动，例如公务员的任命和升迁、政府部门间权限划分和财政拨款等。
4、民众是否倾向于通过法律程序解决纠纷，还是更偏好使用非法律程序。不同地区的民众对于行政复议、行政诉讼程序的态度是否存在差异。
