承包土地到期收回政策

1997年8月27日《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》中；明确提出第一轮土地承包即将到期之前，土地承包期再延长30年不变，也就是自1998年新一轮土地承包，一直到2028年。根据国家规定，在第一轮土地承包行将到期之前，土地承包期再延长30年不变。也就是说自1998年新一轮土地承包之后，土地的承包期限不断持续到2028年。到了2028年，这一轮土地承包年限到期后，国家很有可能不会收回土地。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条规定：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。所以农村集体组织拥有的是土地的所有权。其中第五条还规定“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。”这里的“农村集体经济组织成员”一般指本村村民，他们拥有承包权。承包人如果通过“依法、自愿、有偿”的流转原则将自己承包的土地转包给他人，他人便有了经营权，经营权与承包权可以统一，也可以分开。