突出重点,务求实效,着力推进全市教育
收费规范化建设
20__年,教体局治理教育乱收费工作在、市
的正确领导下,在市纠风办的具体指导和局的大力支持下,紧紧围绕规范办学行为,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。,把治理教育乱收费作为教育行风整治的重点,坚持做到治理决心不变、力度不减、加强监督、严肃查处,取得了较为明显的成效。现将教体局20__年规范教育收费情况及今年的工作思路汇报如下:
一、20__年工作回顾
(一)加强组织领导,营造氛围。
20__年初,为了加强领导,周密部署,教体局成立了以为组长,三名副为副组长组织、纪检监察、计财等相关科室负责人为成员的治理教育乱收费领导小组,召开了“规范教育收费、推进行风建设”的专题动员大会,会上孙就20__年规范教育收费、加强行风建设的目标任务、工作措施、责任追究等环节进行了重点强调;3月份,再次召开了纪检监察和治理教育乱收费工作会议,对各级教育纪检干部提出明确要求,要求各单位要采取有效措施,坚决扼制教育收费投诉的反弹态势,强调“谁主管、谁负责”,明
确责任,量化目标,为治理教育乱收费工作创造良好的
氛围,奠定了良好的思想组织基础。
(二)完善工作机制,加强规范管理
一是落实义务教育经费保障机制。我们会同教育
督导,督促有关部门切实履行财政投入责任和监管责任,确
保免除学杂费、提供教科书和对贫困寄宿生补助生活费
等各项惠民措施在全市城乡学校得到全面落实。二是完善教
育收费治理工作责任制。我们制订了以规范教育收费为重点
的20__年党风廉政建设责任分解意见,进一步量化目标,
细化责任,把治理教育乱收费纳入常规工作。三是加强经验
交流。多次召开会议,交流通报情况,对治理教育乱收费具
体运作中好的经验和做法进行交流学习,对遇到的困难和问
题,共同出谋划策,提出意见建议。群策群力,完善制度,
防在平时,治在重点。
(三)加大查处力度,落实治理措施
一方面组织开展春秋两次教育收费专项检查。四月份和
九月初教体局领导带队,采取全面检查和随时的抽查相结合
的办法,对擅自确立收费项目、收取与招生挂钩的赞助费、
择校费、保险费、试卷费等进行重点督察。
另一方及时办理教育收费群众信访举报案件。做到直
查快办,按时办结。发现一个查处一个,调查、处理、清退
“三到位”,取信于民。并追究当事人和有关领导的责任。
(四)落实责任追究,工作成效明显。
20__年,配合平顶山市纠风办,对市一高、二高、市一
中进行了治理教育乱收费抽查。受到了平顶山市纠风办的充
分肯定。同时,通过高密度、大范围的督促检查,全年共集
中处理13起乱收费责任案件。对5名负有责任的学校领导
进行了调整和撤换,对30多名校级领导进行了警示谈话。
对规范全市办学行为、执行收费起到了较好的警示教育
作用,为教育环境净化和教育事业健康发展提供了有力的纪
律保障。
二、存在问题
20__年教育乱收费治理工作虽然取得了一些成绩,但仍
然存在不少问题,主要表现为:过于侧重专项治理,从源头
上防治工作还有待加强;校务公开发展不平衡,个别学校校
务公开工作还不够规范;一些学校收费和经费管理制度不健
全,纠治工作还没有真正落到实处等问题。
三、下一步治理教育乱收费工作思路
针对教育收费存在的薄弱环节,下一步工作中我们的指
导思想是:以邓平理论和“三个代表”重要思想为指导,
深入贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管、谁负责”和“管
行业必须管行风”的原则,标本兼治,综合治理,突出重点,
切实解决教育收费中群众反映强烈的突出问题,维护群众利
益和教育的公平公正,营造教育发展的和谐环境。努力办好
人民满意的教育。今年着力抓好以下三方面的工作。
(一)教育发展科学化
一是强化教育工作的“督政”机制。坚持以“双高普
九”评估为载体,以教育经费投入、管理使用情况为重点,
开展教育工作综合督导评估,适时组织专项督导检查;对存
在的问题及时提出整改意见;健全教育经费管理使用制度,
规范学校收费行为,加强财务管理,对学校财务实行集中核
算,统一收付、票款分离,严格执行“收支两条线”的规定。
组织对农村义务教育经费管理和使用情况的监督检查,防范
教育经费被贪污、截留、挪用、侵占,确保教育资金安全。
二是全力推进义务教育均衡发展。优质教育资源的不
平衡,是引起学生择校、借读,诱发教育乱收费的主要原因
之一。促进义务教育均衡发展,是从根本上解决教育乱收费
的重要途径。按照汝州市教育发展长远规划,加强薄弱学校
改造,加快城区和农村中小学建设,妥善划分生源入学片区,
避免人为因素造成不应有的择校和乱收费。使教育资源配置
更加优化,办学条件、教学水平和教育质量得到有效提高。
推进义务教育均衡发展。
(二)教育收费公开化
一是实施教育收费“阳光工程”。加强宣传教育工作,
大力宣传国家有关教育收费和规定,开展违规收费典型
案件的警示教育。在教育网、新闻媒体上将收费项目、收费
标准、收费依据进行公告;严格执行收费公示制度,在校务公开栏、公示墙或校园网进行公示。实行“阳光收费”,规范教育收费票据的使用和管理,主动接受学生、家长和社会的监督。
二是构筑各种监督平台。通过设立投诉监督电话、建立网上纪检监察、校长信箱、聘请行风监督员等各种渠道和形式,对教育收费及其使用情况进行监督;组织、政协委员、知名社会人土、学生家长等作为治理教育乱收费行风监督员,进行明察暗访、专项检查。定期召开座谈会,听取他们的意见和建议。全面、深入、准确地宣传教育,保证教育免收费措施得到有效贯彻执行。
(三)收费行为规范化
严格执行教育收费,规范收费项目审批程序。严禁擅自设立收费项目和提高收费标准,扩大收费范围。加大对各级各类学校尤其是城市中小学收费管理的监督检查,建立健全教育收费检查制度。督促加强对存在问题的整改,加强自律,规范教育收费管理。加大案件查处力度。对顶风违纪、拒不纠正违规行为且造成恶劣影响的直接责任人,除严肃追究党纪、政纪责任外,还要给予组织处理;对乱收费中涉嫌贪污受贿和侵占资金的人员,及时移交司法机关处理。
治理教育乱收费是一项系统工程,教育部门在规范、治理教育乱收费中负有重要职责。过去工作中取得的明显成效
不等于根本好转。力争通过我们的不断努力,使教育乱收费现象逐步减少,学生上学负担继续减轻,学校收费行为不断规范,群众对教育的满意度逐步提升。为建设富裕汝州、文明汝州、和谐汝州做出新的、更大的贡献!
20__年_月