用电抄核收效能监察实施方案正文

为认真贯彻落实《省电力开展用电抄核收效能监察方案》，扎实有效地开展好由省公司统一立项的用电抄核收效能监察，特制订本实施方案。

第一阶段准备动员阶段：（4月1日至5月10）

（一）主要工作内容

1组建由行政主要领导挂帅，分管用电领导、分管农电领导、纪委为副组长，用电、农电

监察、审计、财务、保卫等部门主要负责同志参加的用电抄核收效能监察领导小组；协调相关部门工作人员组成办公室，挂靠监察部门办公；明确联络员、联络电话。于4月30日前完成并报供电公司用电抄核收效能监察领导小组办公室（以下称公司领导小组办公室）。

2县市供电有限责任公司制订工作方案（包括宣传、动员工作方案）。要求于4月30日前完成，并报供电公司领导小组办公室。

3召开用电抄核收效能监察工作动员会议，传达上级要求部署本单位的工作。要求于4月30日前完成。

4利用网络、闭路电视、广播、板报、知识问卷及学习会、动员会等多种形式，广泛宣传工作的目的意义及方法、步骤、要求。要求于5月10日前完成。

（二）工作要求

1通过本阶段工作，必须使该项效能监察做到思想发动、工作方案、组织保证三落实，重点要层层实行责任制，任务分工到部门，到责任人。

2做好宣传发动工作，重点解决领导班子、管理部门和用电口全体员工的认识，提高做好工作的自觉性。

3各单位要保证领导小组办公室人员到位，工作机制健全，工作经费落实。

在此阶段，省公司和供电公司领导小组办公室将组织人员深入各单位领导。

第二阶段检查、抽查阶段（5月10日至8月10日）

1自查范围和时间供电区域内六县市供电公司和分公司从元月至6月抄表、核算、收费等用电营业的业务。公司在此基础上，结合实际，突出重点地检查，并可视情况对自查范围进行延伸。

2自查方式具体方式选择自定，具体可为：

①资料核查对自查范围的全部记录台帐、凭证、资料组织进行复核查阅；

②现场核对组织人员对重点部位环节进行交叉、对口等多方式的明察暗访。

③会议自查召开各种类型的会议进行个人班组自查。

3自查内容

一是规章制度建立健全及执行情况

①作业流程工作规范、规章制度是否建立健全执行制度是否到位

②各岗位工作环节监督、约束机制是否健全完善执行是否到位

③员工岗位职责是否建立健全履行职责是否到位

二是工作不尽职及违规情况

重点检查相关岗位人员是否存在以下行为

a抄表工作环节

①是否存在利用职务或工作上的便利，凭籍供电设施计量等器具，或教唆、传授窃电技术，为他人窃电提供便利重要任务的内外勾结窃取电能的行为，

③是否存在估抄漏抄或错抄等抄表不到位的行为；

④其他违反用电抄表规定的行为。

b核算与稽查工作环节；

①是否存在擅自改变用电结构比例和电价类别的行为；