安全生产中长期(五年)规划
一、编制目的
为避免重生产、轻安全、但求经济效益、忽视安全生产的短期行为,促进安全生产工作与企业发展同步规划、同步实施,必须制定企业的长远计划、年度计划中的安全健康内容,确保本质安全生产。
二、工作目标及具体措施
1、工作目标
通过加强企业安全生产管理工作,提升安全生产工作管理水平,我公司在未来五年内要做到,使国家有关安全生产法律法规赋予企业的安全生产责任,特别是在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全投入、隐患治理、事故管理、应急管理等各个方面的责任得到有效落实。实现安全生产管理目标。
2、具体措施
1)负责本班组的安全生产,贯彻执行公司对安全生产的各项规定和要求,全面负责本班组的安全生产;
2)经常对员工进行安全教育,主持搞好安全活动日和开好班前安全会,每天布置检查工作的同时,布置检查安全工作,对未掌握安全技术操作方法和未经考试合格者,不得安排顶班操作;
3)坚持安全第一思想,发现违章作业要立即制止并报告;
4)做好班组安全教育记录,记录应正确、完整;
5)贯彻执行班组“三制一约”等班组安全生产制度。
17.各类操作人员
1)认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针;
2)贯彻执行公司对安全生产的各项规定和要求,认真执行本岗位作业指导书规定要求。
18.特种作业人员安全生产职责
1)接受特种作业上级主管部门的系统培训,并经考核合格领取合格证后,才能上岗作业。
2)按国家现行有关规定,接受定期复审、培训与考核,并取得合格证。
3)应保持身体健康,上岗前进行体检,上岗后定期体检,确保没有妨碍从事特殊工种的疾病和缺陷。
4)努力学习安全技术知识,不断提高本特种作业的技能,使自己能够适应安全生产发展的要求。
5)严格遵守本特种作业的各项管理制度,安全操作规程,不违章作业。
6)遵守劳动纪律,认真作业,确保生产和人身安
(一)总经理安全生产职责
(1)总经理是企业的安全生产第一负责人,对本企业安全生产负全责:
(2)认真贯彻执行生产方针、、法律、法规,把安全工作列入企业管理的重要议事日程,亲自主持重要的安全生产工作会议,签发有关安全工作的重大决定;
(3)负责落实各级安全生产责任制,督促检查下级副职和所属单位行政正职抓好安全生产工作;
(4)健全安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题;
(5)组织审定并批准企业安全生产责任制、规章制度、操作规程;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案和重大的安全技术措施,解决安措费用;
(6)按规定和事故处理的“四不放过”原则,组织对事故的调查处理;
(7)在编制企业生产经营计划时。要把安全措施列入计划,并保证安全生产的有效实施。
(8)督促、检查企业的安全生产工作,及时消除生产18
安全事故隐患。
(9)责成各部、办按分管范围及被领导的职能部门按“五同时”的原则做好安全生产工作。
(10)加强对各项安全活动的领导,决定安全生产方面的重要奖惩。
(二)副总经理(含总工程师)安全生产职责
(1)对公司生产中的安全技术问题全面负责,同时对分管业务范围内的安全技术问题负责;
(2)组织开展技术研究工作,积极采用先进技术和安全防护装置,组织研究落实重大事故隐患的整改方案;
(3)在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时,做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产;并对相关人员进行“四新”的操作方法和安全技术要求进行培训。
(4)审查企业安全技术规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行;
(5)负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划,使之达到国家标准;
(6)参加事故的调查处理,采取有效措施,防止事故重复发生。
(三)财务总监安全生产职责
(1)认真贯彻执行国家《安全生产法》关于安全生产资金投入的规定,保证安全生产资金投入,并监督安全生产资金的合理使用。
(2)做好安全生产资金的使用和管理,按规定提取安措费、劳动保护用品费。
(3)对公司承揽的各种形式的工程项目,经审查必须19
办理安全合同的,不办理不予支付费用,没经有关部门验收签字的承包项目不予结算。
(4)注重安全工作和经济工作的关系,工伤事故损失与经济效益的关系,把安全工作纳入财务部经济责任制进行考核;制订安全成本。
(四)(分公司经理)厂长安全生产职责
(1)(分公司经理)厂长在总经理的领导下,对分管业务范围内的安全生产负全责:
(2)贯彻“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作;监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为;
(3)组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划,并认真组织实施;
(4)组织分管业务范围内的安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改;
(5)组织分管部门开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人;
(6)负责分管部门的安全生产教育与考核工作;
(7)规定职责范围内的组织事故的调查处理,并及时向上级报告;
(8)定期召开分管部门安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。
(五)生产部部门职责
(1)认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、、法令、法规、指示,在总经理、安全生产委员会的领导下负责企业的安全生产工作;
(2)组织对特种专业人员的安全技术培训和考核,组织开展各种安全活动,宣传劳动保护教育;
(3)组织制订、修订本企业安全生产管理制度和参与安全技术规程,编制安全技术措施计划,提出安全技术措施方案,并检查执行情况;
(4)组织参加安全大检查,贯彻事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查隐患整改工作;
(5)参加新建、改建、扩建及大修项目的设计审查、竣工验收、试车投产工作,使其符合安全技术要求;
(6)负责锅炉、压力容器安全检查工作;
(7)深入现场检查,解决有关安全问题,纠正违章指挥、违章作业,遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理;
(8)监督检查安全防火管理制度的执行情况;
(9)负责各类事故的汇总统计上报工作,并建立、健全事故档案。按规定参加事故的调查、处理工作;
(10)负责对企业各单位的安全考核评比工作,会同办公室认真开展安全生产竞争活动,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法;
(11)检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作;
(12)建立健全安全生产管理网,指导基层安全生产工作,加强安全生产基础建设,定期召开安全专业人员会议,不断提高基层安全员的技术素质。
(13)掌握企业主要生产过程的火灾特点,经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理,督促落实火险隐患的整改,确保消防设施完备和消防道路通畅。21
(14)组织编制参与新员工三级教育大纲(厂级、车间、班组);复工、变换工种、职业健康教育、中层以上干部、班组长、安技人员、全员教育大纲。并按各类安全教育大纲制定培训计划组织实施。
(15)组织对新入厂人员(包括实习、代培人员)及时组织安全教育,经考核合格后方可分配到车间。会同有关部门组织参与对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作;
(六)设备部门安全生产职责
(1)贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定,做好主管业务范围内的安全工作,负责制订和修改各类机械设备的操作规程和管理制度;
(2)建立健全特种设备管理台帐;建立健全特种设备档案:档案中要包括设计文件、制造单位、产品合格证、使用说明、安装文件、注册文件等。
(3)负责设备、设施、管网的安全管理,确保设备的安全装置齐全,灵敏可靠,并经常保持完好。
(4)负责机械设备、电气、动力、仪表、管道、通排风装置及工业建筑物的管理,使其符合安全技术要求;
(5)负责组织对工业建筑设备安装、起重机械、施工机具、炉具、压力容器、各种气瓶、防毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、高压管件等的安全设施进行定期检查、校验工作,以及特种设备的登记工作;
(6)在制订或审订有关设备制造、改造方案和编制设备检修计划时,应有相应的安全卫生措施内容,并确保实施;
(7)组织本专业的安全大检查,对检查出的有关问题要有计划地及时解决,按期完成安全技术措施计划和事故隐22
患整改项目;各种设备不准带病运转。
(8)负责本专业特殊工种安全技术培训和考核,持证操作。
(9)负责临时电源线的审批,同意架设的临时电源线,必须符合安全要求,并限期拆除。
(10)保证电气设备具有良好接地或接零以及防雷装置,并定期进行测试。
(11)自制工艺设备的设计,必须保证操作者的安全和健康。
(七)技术部门(工艺人员)安全生产职责
(1)编制或修订技术操作规程,工艺技术指标必须符合安全生产的要求,并经常督促检查执行;
(2)制订长远发展规划,编制全厂技术措施计划;
(3)严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的原则;
(4)组织并督促各生产单位对生产操作工人的技术训练;
(5)负责贯彻工艺纪律管理规定,经常检查工艺纪律执行情况,及时纠正存在问题;
(6)负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的问题;
(7)组织开展安全技术研究工作,积极采用先进技术和安全装备。
(8)在编制工艺时要贯彻安全技术规程,编制特殊产品工艺、零部件加工工艺时,要根据作业的危险点,提出安全控制措施。
(9)采用新技术、新工艺、新设备、新材料时要制订新操作规程,提出安全控制措施,并经专业培训教育,使操23
作者熟悉掌握后再生产。
(10)对工具、吊具、专用工具工装的设计、制造要符合安全规程,并听取操作人员的意见再投入制造和使用。
(11)分公司工艺员要经常深入现场,听取操作人员的意见,不断改进和完善工艺,保证安全生产。
(八)办公室安全生产职责
(1)认真贯彻执行生产方针、、法律、法规,对上级下达的安全文件及时报公司有关领导批示并迅速传递;
(2)认真贯彻执行安全生产“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作,并做好会议记录。
(3)经常深入基层了解公司有关安全生产方面的问题,并列入全公司年、月工作计划,责成有关部门处理。
(4)组织各部门分解落实公司目标中的安全指标与措施项目,并按期检查其执行情况。
(5)把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容;
(6)按国家规定,从质量和数量上保证安全生产人员的配备;
(7)临时用工协议书中应有安全方面的条文,并会同有关部门执行。
(8)健全安全保卫制度,认真做好要害部门安全生产的保卫工作;
(9)认真执行上级有关交通安全的规定,做好机动车辆的年检和驾驶员的年审、安全教育和考核工作;
(10)认真做好车辆维修保养工作,确保安全行驶。
(九)财务部门安全生产职责
(1)将劳动保护安全技术措施费用纳入公司财务予以保证。
(2)根据国家规定,监督安全技术,劳动保护资金的合理使用。
(3)根据己批准安技措施计划项目,监督专款专用,己完成的安措项目及时办理财务结算手续。
(4)对公司签订的各种形式的工程项目,必须办理安全合同的,不办理安全合同不予支付费用,没经有关部门验收签字的承包项目不予结算。
(十)采购部门安全生产职责
(1)建立特种(危险)产品供应方安全资质档案,并按期审核其资质的有效性。
(2)落实易燃、易爆和有毒有害等物品管理制度,严格对采购、保管、发放的管理。
(3)对所管辖范围内的安全生产负责,建立健全安全规章制度和操作规程
(4)按计划及时供应安全技术措施项目所需的设备、材料
(5)易燃区、各库房按防火规定做好防火工作。
(6)购入设备、配件及有关原材料的质量管理,使其安全可靠性能符合企业要求;
(7)购入的劳动防护用品要及时按审批的计划发放。
(8)对因采购商品的质量不合格,造成事故负有直接责任。
(9)各种材料、物品的堆放、装卸和搬运不得超过规定的高度和重量,不得占用交通道。
(十一)工程部门安全生产职责
(1)在新建、扩建、改建和技术改造项目设计时,严格25
执行“三同时”规定和技术规范;
(2)负责安全技术措施项目的设计工作;
(3)组织设计审查时,应有安全技术、消防、工业卫生等部门参加;
(4)在编制设计规划方案时,应有安全卫生专篇。
(5)参加建设项目的设计审查,保证落实“三同时”;
(6)严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其他有关安全规定,制订或审查建筑安装施工的安全措施,并检查监督执行情况;
(7)做好基建与生产的联系、配合、交接工作,防止事故发生;
(8)负责组织对外包工及外来基建队伍的安全教育,发生事故后按规定进行处理;
(9)保证工程项目的施工质量,使新建项目不留隐患;
(10)在规定权限内负责施工质量事故的调查、处理、统计、上报。
(十二)质量管理部门安全生产职责
(1)在制定和贯彻质量保证体系过程中要充分考虑安全生产,在质量监督中要注意发现与质量有关的安全问题。
(2)将质量管理体系审核中发现的安全隐患等问题及时向所在单位及综合部传递。
(3)在质量分析会上对违章操作导致的质量事故要进行安全分析,并对违章作业的责任者给予处理。
(十三)工会安全生产职责
(1)贯彻国家及总工会有关安全卫生的方针、,并监督认真执行,对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议,督促和配合有关部门及时改进;26
(2)监督劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和报告;
(3)做好安全生产宣传教育工作,教育职工自觉遵纪守法,执行安全生产各项规程、规定,支持对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和惩罚;
(4)参加企业有关安全生产规章制度制订;
(5)协助行政搞好班组的安全建设;
(6)会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动;
(7)关心职工劳动条件的改善,保护职工在劳动中的安全与预防性健康;
(8)发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产;
(9)参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督,参加事故的调查处理;
(10)工会是企业安全生产委员会的成员,工会也要把安全生产列入职工代表大会的议题。
(十四)生产车间(车间主任)安全生产管理职责
(1)在分公司(厂长)领导下,对车间的安全生产工作负全面责任。
(2)保证生产法规和企业规章制度在本车间贯彻执行,把安全生产工作列入议事日程,做到“五同时”。
(3)负责或参与制订车间有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况;
(4)负责编制车间安全技术措施计划和隐患整改方案,并负责及时上报和检查落实;
(5)做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作,负责新入厂人员的二级安全教育,督促检查班组、岗位三级27
安全教育;组织并参加每周一次的班组安全活动日,及时处理工人提出的意见;
(6)定期召开安全生产工作会议,研究车间安全生产状况,对重大隐患采取有效措施,责成有关人员落实解决。
(7)负责车间安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理,掌握车间尘毒情况,提出改进建议;
(8)每天要深入检查,及时发现隐患,制止违章作业,防止事故发生。
(9)及时报告本车间发生的事故,保护好现场。
(11)组织全车间安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用;
(十五)分公司(分厂)专(兼)职安技员安全生产管理职责
(1)在主管经理、厂长的领导下,做好分公司(分厂)安全生产工作,在业务上受综合部指导。
(2)协助领导落实有关安全生产方针、、法令和企业的安全生产规章制度、安全操作规程,并检查执行情况。
(3)参加分公司(分厂)组织的安全生产工作会议与业务学习,给予公司领导当好安全工作参谋。
(4)组织有关人员,对分公司(分厂)进行安全检查,并督促特种作业人员做好特种设备和危险设备、设施的自检工作。对检查出的隐患和上级检查下达的隐患要登记建帐,并按规定时间完成整改。对一时不能完成整改的隐患要采取28
控制措施,预防事故发生,并及时报主管部门处理。
(5)负责分公司(分厂)安全装置、灭火器材、急救器具、监测仪器的管理,掌握分公司危险、危害因素及危险源情况,提出改进意见。
(6)编制分公司(分厂)安全技术措施计划,并经常向分公司领导和安全技术部门汇报完成情况。
(7)协助分公司(分厂)领导进行日常的安全教育工作,指导班组安全员开展安全生产活动。
(8)发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录,并参加工伤事故及未遂事故的调查分析,提出改进措施和处理意见,按规定填写事故报告,经分公司(分厂)领导审阅后上报综合部。
(9)组织分公司(分厂)员工的安全思想、安全教育与考核工作,负责新入厂员工、复工、改变工种员工的安全教育,督促检查班组级安全教育。
(10)按综合部门的要求参加公司的安全检查、及公司安排的安全活动。
(十六)班组长(工段长)安全生产职责
(1)贯彻执行企业和车间对安全生产的规定和要求,全面负责本班组(工段)的安全生产;
(2)组织职工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵纪守法,制止违章行为;
(3)组织并参加安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全;
(4)负责对新工人(包括实习、代培人员)进行岗位安全教育;
(5)负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力29
量消除,并报告上级;发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录;
(6)搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行;督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材。
(十七)班组安全员安全生产管理职责
(1)在生产班长(工段长)和安技员指导下,组织班组生产工人进行安全教育。
(2)督促班组工人遵守安全技术操作规程和各种安全规章制度。
(3)督促班组工人正确使用个人防护用品。
(4)组织班组工人使用和维护安全装置,发现不安全隐患,及时报告。
(5)监督班组工人搞好文明生产,班组的产品、半成品、材料、工具等物资摆放整齐。
(6)做好互相监督工作。
(十八)员工安全生产职责
(1)认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任;
(2)精心操作,严格执行工艺纪律,做好各项记录。交必须交接安全情况;
(3)正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌牙状态,如发生事故,要正确处理,及时、如实地向上级报告,并保护现场,作好详细记录;
(4)按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告;
(5)正确操作,精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产;
(6)上岗必须按规定着装,妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材;
(7)积极参加各种安全活动;
(8)有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。