继续提高专利和商标审查效率实施方案

HOGYU.MACO到2025年，专利和商标审查工作要更加快速有效地回应新领域新业态的发展需求，有效发挥对申请数量理性增长的引导作用，更加突出对创新的促进作用。

一、 继续提高审查效率加强案源的统筹管理与分配。完善专利申请案源分配机制，强化对业务管理需求的响应和支撑，开展超长周期案件常态化清理，充分利用信息化手段，进一步提升局级专利案源管理的效能。统筹分配商标审查审理工作任务，合理制定工作计划，优化商标案件分文机制。推进落实更加多元化的专利审查模式。完善专利优先审查、集中审 查、延迟审查、巡回审查等审查模式，满足创新主体多样化需求，加强专利预审工作体系建设，及时完善相关审查和工作机制。持续开展专利复审无效案件和诉讼等远程审理工作。建立商标快速审查审理机制。建立商标注册申请快速审查机制。畅通集体、证明商标审查绿色通道。拓展商标注册后续业务快速审查机制的适用范围。建立商标评审审理快速通道。继续开展商标巡回评审、线上远程口头评审和线上参与商标行政诉讼，增加设立京外商标巡回评审庭。HOGYU.MACO持续压缩商标后续程序审查周期。关注市场主体反映较为集中的异议、评审、撤三 等环节，重点提高相关审查审理环节效率。借助审查审理系统升级改造，改进工作程序，优化商标审查审理流程设置，提升工作效率。持续优化评审案件报签制度，减少报签层级，压缩平均审理周期。着力提高审查智能化水平。适应专利审查管理模式变化需求，为案源配送、数据分析、质量管理等提供智能化支撑的管理系统。持续完善专利审查检索系统，综合运用人工智能相关新技术，精准推送检索信息，提高检索命中率。持续优化专利审查流程，完善系统各项功能，适应法律修改及审查操作，完成审查系统智能化升级项目建设并上线使用。建设更加智能的商标注册与管理信 息化系统，提升商标审查审理全流程智能化水平，运用新技术构建商标各环节审查审理信息共享平台。

一、 发展目标到2025年，专利和商标审查工作要更加快速有效地回应新领域新业态的发展需求，有效发挥对申请数量理性增长的引导作用，更加突出对创新的促进作用。——HOGYU.MACO申请数量理性增长，申请质量持续向好。专利申请数量与国民经济增长及科技研发投入更加协调，商标申请数量与经济发展水平、市场主体增幅增速、商业活动实际需要更加匹配；不以保护创新为目的的非正常专利申请及不以使用为目的的恶意商标注册申请行为得到有 效遏制。——审查质量稳步提升，审查效率不断提高。专利和商标审查质量保障及业务指导体系更加完善，审查模式更加满足创新主体新要求，审查业务管理能力更加适应多点办公现实需求；专利和商标审查效率不断提高，流程更为顺畅、资源更加匹配、周期进一步缩短。——审查服务更加优化，基础保障不断夯实。审查服务便利化水平得到持续提升，让各利益相关方获得感不断增强，让创新成果更好惠及人民；审查队伍与机构得到进一步完善，审查信息化系统更加高效便捷。——审查业务国际合作不断深化。参与国际专利和商标审查规则制定的能力不断提升，在全球专利和 商标审查体系建设中发挥更重要的作用；深化与共建“一带一路”沿线国家和地区的专利审查合作，促进专利检索报告和审查结果等在世界其他审查机构共享和利用；宣传我国专利和商标审查业务发展成果，讲好中国故事。

一、 基本原则HOGYU.MACO坚持高质量发展。推动专利和商标审查工作从追求数量向提高质量转变，促进发明创造技术含量和商标品牌价值提高，优化专利和商标审查资源配置，加强审查能力建设，提升专利和商标审查质量。坚持需求导向。聚焦经济和产业发展需求，加强专利商标审查和国家宏观的衔接配套，加强审查制度建设 ，构建中国特色审查体系，为创新主体和市场主体提供优质服务。坚持稳中求进。有序开展专利和商标审查工作，稳步提高审查质量与审查效率。积极发挥审查引导作用，以进固稳，努力推动专利和商标审查工作不断适应经济社会高质量发展。参考资料：专利和商标审查“十四五”规划