城镇社区公共服务调研报告

城镇 公共 调研报告

城镇社区公共服务调研报告

一我市城镇社区公共服务现状

从22年实施“民生工程”以来，我市城镇力度不断加大，公共服务能力显著提高。一是公共服务设施逐步健全，“十一五”期间，各级财政累计投入资金5861万元，用于解决社区公共设施建设人员工资和办公经费问题。二是建立社会保障和救助体系基本建立，截止__年底，全市共保障低保对象4.5万人，全市普遍为65岁以上老年人建立了健康档案，并为其进行每年一次的体检。三是就业服务成效显著，截止__年底，共组建了33个社区劳动保障工作站，创建充分就业社区30个，开发公益性岗位4240个，引导社区实现就业和再就业49人。四是卫生计生服务质量大大提升，截止__年底，共有社区卫生服务中心、卫生室68个，建成社区计生服务室73个，配备专职计生专干87人，社区计生协会433人，城镇社区卫生计生公共服务网络实现全覆盖。五是公共安全服务体系基本形成，构建起重点区域和重点单位的保安服务网、群防群治防控网和技防工程网。六是文化、教育、体育活动卓有成效，全市建成社区文化活动室45个，有个社区拥有健身场所，42个社区配备体育设施。

与此同时，城镇社区商业服务发展势头强劲，各类便利店餐馆、美容美发、家政等生活服务项目进入社区，形成了以社会福利和商业性互为补充的社区服务体系。

二我市城镇社区公共服务存在的问题

调查表明，近年来，尽管我市社区公共服务能力得到较大提升，但与其他发达地区相比，与人民日益增长的物质文化生活需求相比，仍存在不小差距。如社区“一部三室三站一场”的建设尚未完全达到要求，城镇社区实施的基础设施建设项目尚未真正列入年度建设计划，财政投入的长效机制尚未建立。社区居家养老服务才刚刚起步，信息化建设不尽人意，爱心超市建设未达要求，社区内机关单位的体育文化设施一般不对社区居民开放，服务电话不健全，社区民间组织较少等等。

三加快我市城镇社区公共服务发展的对策建议

一从实践“”重要思想的高度，充分认识全面推进社区建设的重要性和紧迫性。

第一，在社区建设中全面贯彻“”重要思想。为群众办实事解难事、做好事。在社区服务、居民环境、文化娱乐、医疗卫生等方面，为社区居民创造一个安全、舒适、整洁、方便的生活环境，不断满足社区群众多层次、多样化的要求。

第二，全面推进社区建设是完善城市居民自治，加强社会主义民主政治建设的重要途径。随着对社区认同感的增强，广大社区居民不仅关注社区的事务，而且参与社区的活动，推动社区的民主选举民主决策、民主管理和民主监督。

第三，加强精神文明建设，传播和繁荣先进文化。开展群众性的文化体育活动，大力弘扬中华民族邻里互助、乐善好施、扶贫济困等传统美德，积极倡导健康、文明、科学的生活方式，努力营造社区XX祥和、文明礼貌、人际关系和谐的生活氛围。

第四,目前，城市中的下岗职工再就业社会弱势群体和部分职工的生活困难、人口老龄化、城市外来人员激增等问题都比较突出。推进城市社区建设，就是要关心和帮助困难群体，化解各种社会矛盾，维护社会治安，保持社会稳定。

二全面推进社区建设需要着重把握好的几个问题

第一，大力发展社区服务，完善服务设施，拓宽服务领域，创新服务形式，提高服务质量。不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务逐步走向社会化产业化、实体化的轨道。

第三，要把完善居民自治作为社区建设的重要目标。扩大基层民主，完善社区居民自治，一是城市基层要切实转变职能，依法行政。二是社区居委会要完善自治功能，依法自治。三是社区居民要增强自治意识，广泛参与。

第四，要提高社区工作者素质，培养和建设一支新型的高素质的社区工作队伍。多渠道多形式选聘优秀人才，并通过法定程序充实社区居委会领导班子。要加强对社区居委会干部的培训和大力提倡、鼓励有抱负的青年干部到社区去工作。要保证社区组织必要的办公经费和工作条件。

第五，要把加强社区党建作为社区建设的组织保证。社区党组织要依照国家法律和，支持社区居委会依法履行职责，保障社区居民依法行使民利。要根据社区内不同类型党员的实际情况和特点，适时适宜、适度地组织在职党员参加社区建设。

三加强领导，通力合作，共同推进城市社区建设

第一，各级要切实加强对社区建设的领导。把推进社区建设作为城市工作的重要内容摆上议事日程，纳入城市建设发展规划和年度计划。大力发展社区服务，加强社区组织建设，完善居民自治，健全社区队伍。要经常研究社区建设工作中的重大问题，及时研究解决推进社区建设中的困难，保证社区建设健康发展。

第二，各有关部门要在社区建设中要找到自身工作的结合点切入点，履行好各自的职责，指导做好社区党建、社区教育、科普、文化、体育、劳动就业、医疗卫生、计划生育、环境保护、社会治安、法律援助等工作。要广泛动员社会力量，调动一切积极因素，共同推动社区建设。

第三，门要进一步履行好自身职责，发挥好参谋助手作用。门作为各级具体负责社区建设日常工作的职能部门，要进一步提高认识，切实履行职责，把社区建设作为城市民政工作的重点来抓。