单位有权扣留个人身份证吗

法律主观：

扣留他人身份证构成侵权。被侵权人可以报警，机关会对扣押者给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。法律规定，任何组织或者个人不得扣押居民身份证。

法律客观：

《居民身份证法》第十六条 有下列行为之一的，由机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得： （一）使用虚明材料骗领居民身份证的； （二）出租、出借、转让居民身份证的； （三）非法扣押他人居民身份证的。 第二条 居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。