地方性法规可以设定扣押财物的行政强制措施

法律主观：

扣押财物属于 行政强制措施 ， 根据《中华人民共和国 行政强制法 》第九条规定，行政强制措施的种类有以下五条： (一)公民人身自由; (二)查封场所、设施或者财物; (三)扣押财物; (四)冻结存款、汇款; (五)其他行政强制措施。

法律客观：

《中华人民共和国行政强制法》
第九条
行政强制措施的种类：
（一）公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。

《中华人民共和国行政强制法》
第十七条
行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。
依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。
行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。