国家建立什么制度食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或根据有关证

法律主观：

《中华人民共和国 食品安全法 》第96条规定：生产不符合 食品安全标准 的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或销售者要求支付价款10倍的赔偿金。 并依据《中华人民共和国食品安全法》第85条的相关规定进行处罚，即 没收违法所得 、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的， 吊销许可证 。

法律客观：

《中华人民共和国刑法》
第一百四十三条
生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；
对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；
后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。