如何确定行政处罚的主体

实施行政处罚的主体有以下三类：

1、有行政处罚权的行政机关，行政机关具有行政处罚权必须由法律、法规、规章明确规定，必须在法定职权范围内实施。

2、法律、法规授权的组织。法律、法规授权的组织有权按授权的范围实施行政行为并成为适格被告。但被授权的组织必须具有管理公共事务的职能。

3、行政机关委托的组织，受委托的组织必须具备以下条件：

(一)是依法成立的管理公共事务的事业组织。

(二)具有熟悉有关法律、行政法规、地方性法规、规章和业务的正式工作人员。

(三)具备必要的技术检查或技术鉴定的条件。

一、街道办事处能行使行政处罚权吗

一般情况下街道办事处是没有行政处罚权的，行政处罚权的实施主体是：

1、有行政处罚权的行政机关；

2、法律、法规授权的组织法律、法规授权的组织，但被授权的组织必须具有管理公共事务的职能；

3、行政机关委托的组织。

二、行政许可的实施机关

1、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可2、行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可3、经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。