备案是否属于行政许可

法律分析：备案不属于行政许可。备案就是存档备查。它是相对于"审批"的一个概念，既有义务让上级主管机关或有关机构知道某件事，但不需要他们的批准同意。

法律依据：《中华人共和国行政许可法》 第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。

行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。

行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。