如何界定违章建筑？

违章建筑认定及处罚：违章建筑是指违反法律、法规，在城市规划区内未取得许可证或欺骗批准而建造的建筑。县级以上政府土地部门将责令处罚。违规程度有多种情况，如未取得土地使用权或未获得许可证。违章建筑包括未申请或未获批准建成的建筑、擅自改变规定、使用性质变更和将临时建筑改为永久建筑。具体处罚根据建筑造价进行罚款或拆除。各地方政府有明确规定，国家未统一定义。

法律分析

一、怎么认定违章建筑

1、违章建筑的认定是指违反法律、法规，在城市规划区内没有取得建设工程规划许可证或者违反工程规划许可证的规定建设的建筑，或者是采取欺骗手段骗取批准而新建、扩建或改建的建筑，违章建筑应由县级以上人民政府土地行政主管部门责令处分处罚。

2、法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

二、哪些是违章建筑

国家没有统一的定义，各地方政府则有明确的规定。一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的相关内容建设的建筑。

违章建筑依其“违章”的程度不同，有各种不同的情况。从表面上看违章建筑建筑人有无土地使用权上说，违章建筑大体上可以分为两种：一是建筑人未取得土地使用权，因而也无法取得建筑许可证；二是在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物，即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利，但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑违章建筑，主要包括：

1、未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑。例如:在住宅楼间公共场地搭建自己的仓库。

2、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑。例如:一家酒店原本规定建设40层，但是开发商却擅自决定将其建设成45层。

3、擅自改变了使用性质建成的建筑。例如:一家医院申请建设一幢7层高的住院部，但是建成以后却是7层高的员工家属楼。

4、擅自将临时建筑设成为永久性建筑。例如:物业公司说为了修缮房屋给工人搭建了一个房子，但事后却将其改建成一家小超市经营。

结语

违章建筑是指在城市规划区内未取得建设工程规划许可证或违反规定建设的建筑，或通过欺骗手段新建、扩建或改建的建筑。根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，违章建筑应受到处罚和拆除。违章建筑的种类包括未经批准建成的建筑、改变规划许可证规定的建筑、改变使用性质的建筑以及将临时建筑变为永久性建筑等。各地方政府对违章建筑有明确规定，违章建筑的处理应由县级以上人民政府土地行政主管部门负责。

法律依据

中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第五章 监督检查 第五十六条 依照本法规定应当给予行政处罚，而有关城乡规划主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府城乡规划主管部门有权责令其作出行政处罚决定或者建议有关人民政府责令其给予行政处罚。

中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第五章 监督检查 第五十七条 城乡规划主管部门违反本法规定作出行政许可的，上级人民政府城乡规划主管部门有权责令其撤销或者直接撤销该行政许可。因撤销行政许可给当事人合法权益造成损失的，应当依法给予赔偿。