私人可不可以开发墓地出售?

是不可以的，目前我国法律规定个人无法开发墓地，我国的公墓经营没有对个人开放。现在的公墓主要分为经营性公墓和公益公墓，建立公益性公墓，由村民委员会提出申请，报县级民政部门批准；建立经营性公墓，由建墓单位向县级民政部门提出申请，经同级审核同意，报省、自治区、直辖市民政厅（局）批准。

法律依据：《公墓管理暂行办法》

第五条 公益性公墓由村民委员会建立。经营性公墓由殡葬事业单位建立。

第 申请时，应向公墓主管部门提交下列材料： （一）建立公墓的申请报告； （二）城乡建设、土地管理部门的审查意见； （三）建立公墓的可行性报告； （四）其他有关材料。

第九条 建立公益性公墓，由村民委员会提出申请，报县级民政部门批准。

第十条 建立经营性公墓，由建墓单位向县级民政部门提出申请，经同级审核同意，报省、自治区、直辖市民政厅（局）批准。