两周岁以下孩子的抚养权到底该归谁

已满两周岁的子女，按照最有利于未成年子女的原则。八周岁以上的子女，应尊重其真实意愿。对两周岁以上的子女，父母均要求随其生活，一方有下列情形之一的，可予优先考虑：①已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的；②子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的；③无其他子女，而另一方有其他子女的。
【法律依据】
《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第三条规定，
对两周岁以上未成年的子女，父方和母方均要求随其生活，一方有下列情形之一的，可予优先考虑：
1、已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的；
2、子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的；
3、无其他子女，而另一方有其他子女的；
4、子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活的。
第五条规定，
父母双方对八周岁以上的未成年子女随父或随母生活发生争执的，应考虑该子女的意见。