20__年__县强力推进“十二五”规划实施的关键年,做好国土资源管理工作,对于保__县经济发展良好势头、推动建设“六地三宜”宏伟目标具有重要意义。国土资源管理工作的指导思想和总体思路是:认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神,以科学发展观统领国土资源管理工作全局,坚持依法行政、保持清正廉洁、深化各项改革,狠抓工作落实,不断完善体制、提高素质,进一步增强责任感、使命感,在保护资源的前提下,__县经济社会发展提供必要的资源保障,为促__县经济可持续发展和全面建设小康社会作出重大贡献。重点做好以下七方面工作:
一、积极拓展发展空间,在保障发展用地上着力,__县经济转型跨越发展提供资源保障。
坚持“严控增量、盘活存量、集约节约、高效利用”的工作思路,按照“保重点、攻难点、提效率”的服务理念,采取计划用地、项目争地、依法供地、集约用地、空中要地、规划控地、以地生地、自主造地、盘活用地、拆迁增地等十条路径,突出用好计划指标、争取预留指标、抢抓扫尾指标、探索周转指标的“用地四法”,多措并举,多管齐下,着力在土地精细化管理上求突破,努力提高资源保障的针对性、有效性和科学性。
一是通过继续推进土地利用总体规划修编工作,拓展发展空间。我们将按照上级国土资源部门的部署,在继续做好__县20__年__乡建设用地增减挂钩试点工作的基础上,拟__县20____乡建设用地增减挂钩试点项目区,编制增减挂钩实施方案和复垦设计报告,申报审批方案和报告。圆满完成规划修编工作,严格执行土地利用总体规划,实__县土地利用总体规划__县“十二五”规划的衔接与配套。
二是通过争取用地指标,拓展发展空间。为切实保__县重点工程建设用地,缓解土地供需矛盾,要依靠项目争取用地指标,20__年重点是保障产业承接园、白石渡氟化学循环工业园、保障性住房__县重点项目的用地需求。
三是通过盘活挖潜,节约集约用地,拓展发展空间。为促进节约集约用地,要继续做好闲置土地清理工作,对于闲置土地要依法处理,严把项目的预审、用地审批、供地关,进一步提高土地集约利用程度。
二、严格保护耕地,在坚守红线上合力,确__县耕地总量动态平衡。
一是进一步明确各级耕地和基本农田保护目标责任,着力加强耕地和基本农田保护的长效机制建设,健全__乡、村三级检查考核机制,抓好基本农田保护示范区建设,按要求完成划定永久基本农田工作,确__县耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量有提高。
二是加强土地开发整理工作力度,积极推进农村土地整治工作。以改善农民生产生活条件和有效增加耕地面积为目的,以项目化管理为手段,着力实施土地开发整理项目,支持新农村建设,20__年计划完成《__镇留览、复原等3个村土地综合整治项目》、《__乡锁石村土地开发项目》和《__乡下焦村土地开发项目》等新开工项目的施工及验收工作,继续做好其他土地综合整治项目的申报工作,积极争取项目资金。。
三、__市场配置土地资源力度,在__市场上给力,创造规范有序的用地环境。
坚持以服务发展为主线,积极探索土地收储新路,盘活存量土地,推进土地__市场化配置。积极__县招商引资、工业园__县城扩大等建设项目提供用地保障和优质服务,确保重点项目用地的及时供应。
一是做好各类重点建设项目供地。要扎实围绕项目建设用地,搞好供地服务,提前介入做好相关工作,优先__县重点建设项目、民生大爱项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地。
二是扩大土地使用权出让范围。严格执行《划拨用地目录》,从严控制划拨供地范围,全面深入落实经营性土地使用权招、拍、挂让制度。
三是加强建设用地批后监管。严格执行__市场动态网
上监管,实行专人、专线、专机等项制度,加强__市场动态网上监管力度,确保__市场动态信息及时准确,并将土地转让、土地抵押登记等信息按规定及时在网上发布。强化项目竣工的复核验收工作,对未达到土地出让合同或划拨决定书确定的用地控制指标和其它相关条款的,必须按照合同
约定或决定书规定的相关条款追究土地使用者违约责任。
四、强化矿产资源管理,在地质灾害防治上聚力,认真
做好地质灾害防治工作。
一是进一步加强和完善矿业权登记管理,提高矿产资源
管理水平。全面建立矿业权登记预审管理制度,认真审查储量核实报告、资源开发利用方案、矿山地质环境保护与恢复治理方案、矿山土地复垦方案等换证所需各类资料。
二是进一步促进矿__市场健康发展,制定并落实矿业
权出让计划,加大矿产__市场配置力度,__市场运作;加强采矿权权价款、矿业权使用费和矿产资源补偿费征管工作,做到应收尽收。
三是全面开展矿山储量动态检测,不断提高监管质量和
效率。
四是全面实施第二轮矿产资源总体规划,促进矿产资源
勘查开发合理布局和利用,提高矿产资源保护和综合利用水平。
五是进一步加强地质灾害防治力度。认真学习贯彻国务
院《关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发201120号)文件精神,建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系为核心,强化全社会地质灾害防范意识和能力,科学规划,突出重点,整体推进,全面提__县地质灾害防治水平,确保不因地质灾害造成人民重大生命财产损失。认真制定和实施年度地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案,突出做好突发灾害性天气和汛期地质灾害防范工作,抓好群测群防网络建设和突发性地质灾害应急准备等工作。抓好地质灾害治理项目的立项报批工作,积极争取地质环境治理项目和资金。
五、加强国土资源执法监察,在严格执法上强力,全面推进依法行政。
一是继续推行“政府主导、国土牵头、部门联动、合力执法”国土资源执法监察机制,努力实现执法监察工作由被动应付向主动出击转变,由重事后查处向重事前防范转变,由单一执法向多部门联动执法转变,变国土资源“一家管、大家用”为“大家管、大家用”。认真做好20__年度卫片执法检查工作,提前谋划,主动整改,务必将违法用地比例控制在15%问责线以下,确保实现“零约谈、零问责”。
二是加大土地违法案件的查处力度。要全面落实执法监察动态巡查责任制,重点加强基本农田保护区及主要交通沿线两侧动态巡查力度,会同相关部门依法查处各类违法占地
行为,发现苗头,及时查处,做到发现一起,查处一起,违法行为立案查处率、结案率达到95%以上。
三是巩固矿产资源开发秩序整顿和规范成果,进一步强化部门联动的动态巡查、横向联系协调机制,严厉打击非法采矿私采滥挖、无证勘查开采等违法行为,不断提高矿业权人依法勘查、依法办矿意识。
四是坚持“以人为本、执政为民”的工作理念,加大土地信访工作力度,畅通信访渠道,依法妥善处理好群众来信来访,认真落实信访工作领导责任制、信访排查预报、领导带案下访、信访情况通报等制度,确保信访案件尤其是上级督办信访案件件件有落实,事事有答复,努力遏制集体上访、越级上访、赴京上访等非正常上访,有效预防和妥善处置群体性事件,维护社会稳定。
六、继续推进业务基础建设,在筑牢基础工作上使力,促进国土工作全面发展。
一是全面推进土地利用总体规划修编。在20__年土地利用总体规划修编成果的基础上,完__乡两级土地利用总体规划修编和评审工作。
二是加快地籍信息系统建设__县级“一张图”国土资源监管平台为基础,探索以宗地进行集体土地所有权登记,对辖区内剩余集体土地所有权进行登记发证。同时,对集体、国有土地使用权进行登记、扫描、入库,使土地登记扫描入
库制度化、日常化,建立土地登记公开查询系统。
三是严格土地登记。按照《土地登记办法》的要求,开展好土地登记发证的规范化工作,统一规范土地登记标准,把握登记发证服务承诺时限,提高登记发证的准确性,妥善处理权属纠纷。
四是抓好基础测绘工作,推进测绘成果应用。要__市局关于基础测绘工作的统一要求和部署,组织各测绘单位完成50-60平方公里的基础测绘工作任务,并积极推进测绘成果应用。
五是全面推进基层所规范化建设,继续开展创先争优活动。学习和借鉴先进经验和做法,在资金投入、建章立制、人员培训等方面加大力度,提高基层所的规范化水平。
六是深入进行土地资源国情和土地法律法规宣传教育,普及保护耕地和节约用地基本知识,使全社会都深刻认识我国国情和保护耕地的重大意义,使保护耕地、节约资源观念深入人心,广泛形成保护耕地、节约资源的良好社会氛围。
七、以国土资源管理体制改革为契机,在加强队伍建设上借力,着力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的干部队伍。
一是完善国土资源管理机构。根据____县关于国土资源管理体制改革的要求,完善各项职能。
二是加强国土队伍建设。坚持“学习提高、精细管理、
转变作风、创先争优”的工作思路,着力抓好“五个提升”:即提升学习力,训出一支好队伍;提升约束力,管出一支好队伍;提升凝聚力,育出一支好队伍;提升战斗力,练出一支好队伍;提升廉洁力,塑出一支好队伍。努力把我局建设成为先锋堡垒的“红色国土”、行风优化的“勤廉国土”、科技引领的“数字国土”、服务中心的“活力国土”、情系民生的“和谐国土”。
总之__县__县政__市国土局的坚强领导下,我局在20__年将变压力为动力,化挑战为机遇,依靠群众开展工作,团结一致开展工作,充满激情开展工作,务实高效开展工作,依法行政开展工作,勤勉清廉开展工作,不辱使命,不负重托,以更高的目标和更严的要求把工作做到位,不断提高国土资源管理工作水平,为宜章跨越发展、全面推进“六地三宜”宏伟目标做出应有的贡献。
二〇一二年二月三日
第二篇:20__年国土资源局信息化及电子政务工作要点900字
20__年铜仁地区国土资源局信息化
及电子政务工作要点
<__县、自治__市、特区国土资源局:根据省国土资源厅(关于转发国土资源部信息化工作办公室《20__年国土资源信息化工作要点》的通知)(黔国土资信办函(20__)17号)文件精神,制定20__年国土资源信息化及电子政务工作要点。
一、总体要求
加快信息化建设是是实现服务经济,保障发展,保护耕地、提高国土资源管理水平的重要举措。20__年是推动我区构建“两圈两带”产业体系和实现“六个跨越”的关键之年,今年信息化工作的总体要求是:紧紧围绕地委、行署今年经济工作的主要任务、重点工作,认真贯彻党的十七届四中全会精神,以科学发展观为统领,充分发挥信息化及电子政务的优势,为全区经济社会跨越式发展作出新贡献。
二、工作要点
1、进一步___镇电子政务系统应用和管理工作目前我___镇均已___镇电子政务平台,但实际应用
水平参差不齐__县要高度___镇国土资源电子政务系统的应用,进一步加强业务指导,加大督促检查力度,实现国土资源动态巡查和农村居民建房的网络上报。
2、做好全区国土资源门户网站的改版升级工作。
随着信息技术和电子政务的不断发展,对政务网站建提出了更高的要求,原有系统已不能满足需要。此次网站改版工作将由地区局统一招标部署,主要解决现有网站运行管理中存在的问题和不足,进一步完善网站服务功能,明确各部门的信息发布职责。
3、启动全区国土系统远程视频会议暨地灾视频会商系统建设工作。
视频会议系统是在新形势下进一步转变工作方式,提高工作效率的重要手段,也是国土资源信息化建设新的突破。根据国土资源部文件精神,局党组决定构建全区国土系统远程视频会议会商系统。力争年内开通全区远程视频会议系统。
4、加快数据中心基础建设。数据中心建设要在已有的基础上完善硬件设备、基础软件的整合,实现集约利用;加强数据资源整合,逐步建立数据中心管理平台,加强数据与安全建设。开展重要基础数据和业务数据的异地备份。
5、做好国土资源广域网升级准备工作
按照省厅“一张图”、“一张网”管国土资源的要求,省厅将统一安排对现有国土资源主干网改造为依托核心路由器的
主干网。随着数据交换量的增加和应用范围的扩展,对于已开始不能满足工作需要的服务器等硬件设施请进行必要的升级和改造。