农村集体经营性建设用地的定义是什么

农村集体经营性建设用地，是指具有生产经营性质的农村建设用地，包括农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业、商业所使用的农村集体建设用地，如过去的乡镇企业和招商引资用地。

一、操作流程

农村集体经营性建设用地入市，一般分为前期准备、整理开发、入市交易、项目建设四个阶段。

前期准备阶段：规划并报批镇级城乡统筹规划实施方案——制定统筹方案(拆除、建设、管理、分配等)——量化入股组建镇级土地联营公司——民主表决

整理开发阶段：联营公司组织进行勘测边界——联营公司编制土地前期开发实施方案——报区批准实施方案——办理相关手续——确权登记到联营公司——上市地块地上物拆除腾退

入市交易阶段：镇级联营公司向镇提出申请——区国土分局审查——区国土分局牵头，组织相关部门出具联席会意见——区审批，审批结果报市国土备案——规划部门出具市规划条件——入市交易、签订合同、价款支付、变更登记

项目建设阶段：办理相关手续()——出具建设用地规划许可证(规划牵头相关部门进行设计方案审查)、出具建设工程规划许可证(规划部门)——办理建设工程规划许可证——施工及工程质量监督管理——房屋产权登记(住建部门)

二、如何开发利用？

1.概念

乡镇统筹各村集体经济组织，组建集体所有制性质的镇土地股份联营公司，以土地使用权入股，与其他企业组成项目公司，共同规划、开发、利用集体产业用地，稳步推进城乡一体化进程。

2.合作模式

集体土地所有权不变，镇级联营公司以土地使用权入股、联营等形式与其他单位共同兴办企业；

如果期限最高不超过40年，集体经济组织在新成立企业的持股比例不低于51%，且应有保底分红；

入股后的土地使用权不得出让、转让或者出租；

根据不同行业和经营规模，严格控制用地标准。

3.组织模式

各村集体经济组织一次性授权镇级联营公司，开展入股后的开发、经营与利用；

以镇为实施单元，以土地使用权入股，成立镇级联营公司；

镇级联营公司的股权由各村持有，作为收益分配的依据。