平均工资是指税前还是税后

法律分析：全国平均工资单上面的工资数据指的是税前工资，包含代扣个人的个人所得税、社会保险费和住房公积，这个数据是不管资金来源、不管以什么名目支付、不管发放的形式、只要是给个人由其自由支配的都是报酬性质，都需要统计在内，如有特殊情况都要说明。

所以，职工平均工资是指员工的税前收入，包括单位发给劳动者个人的工资、年终奖、季度奖等一切货币性质的收入。

法律依据：《中华人民共和国劳动合同法实施条例》 第二十七条 经济补偿金的月工资应按照劳动者应得工资计算，这里所说的是“应得工资”，而非“实得工资”。因此，从法律上理解，应当是扣除个人所得税以前的工资额，即税前工资，一般根据约定的税前工资标准确定。并且如果算税后平均工资，每个职工的纳税情况不一(有的是企业纳税)，还有的免税优惠，所以税后平均工资无法计算，也不够准确。但实践中，如果应得工资无法确定的，就只能以员工实际领取的实得工资为依据计算月平均工资。所以，平均工资是税前工资。包含代扣个人的个人所得税、社会保险费和住房