什么是刑法虚开税款的行为

刑法中虚开抵扣税款罪的立案标准是：虚开的税款数额在一万元以上或者致使国家税款被骗数额在五千元以上的，应予立案追诉。行为人构成虚开抵扣税款罪，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金。
【法律依据】
《刑法》第二百零五条第一款、第二款
虚开专用或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
单位犯本条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。