建设工程项目管理试行办法有哪些问题?

本文介绍了工程项目的管理定义、核心任务以及中国建设工程管理试行办法中存在的问题。工程项目管理企业接受业主委托,对工程项目的全过程或若干阶段进行管理和服务,但不直接与总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同。建设工程管理是建设工程管理中的一个组成部分,任务包括项目的目标控制,费用控制、进度控制和质量控制。中国建设工程管理试行办法缺乏可操作性,需要出台相关配套措施才能真正执行。

法律分析

工程项目管理是指从事工程项目管理的企业(以下简称工程项目管理企业)接受业主委托,按照合同约定,对工程项目的全过程或若干阶段进行管理和服务。这些企业也可以拥有自己的施工组织,自行建设和管理自己的工程项目,因此它们的管理方式和过程应参考工程项目企业。工程项目管理企业不直接与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，但可以按合同约定，协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。工程项目管理的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等，由业主与工程项目管理企业在合同中约定。

二、建设工程管理的核心任务

近二十余年，建设领域中逐步在宣传和推广工程项目管理，一提到工程项目管理或建设工程管理，人们首先就想到其任务是项目的目标控制，包括：费用控制、进度控制和质量控制。这里应该指出：工程项目管理是建设工程管理中的一个组成部分，工程项目管理的工作仅限于在项目实施期的工作，而正如前述，建设工程管理则涉及项目全寿命期。

在工程实践中人们往往重视通过管理为工程建设增值，而忽视通过管理为工程使用增值。如有些办公楼在设计时为节约投资，减少了必要的电梯的数量，这样就导致该办公楼在使用时等待电梯的时间太长。

三、建设工程项目管理试行办法有哪些问题

从这个文件的内容来看，只是出台了一个关于项目管理的框架，真的要推行还得有一系列相关配套措施。结合中国的实际情况，初期恐怕还得有个类似强制监理那样的强制项目管理，对某些特定的建设项目进行强制项目管理，否则项目管理在我国怕很难推广，试想有多少业主会把自己手里的权利拱手让给别人呢？项目管理试行办法只是个纲领性的文件，还缺乏可操作性，要想真正执行，还得有相关配套规定和办法的跟进出台，比如项目管理参考收费标准，项目管理资质管理规定，项目管理标准，规范等。近期在这些配套措施出台前，由于缺少委托项目管理的经验和成功范例，很少会有业主去进行项目管理委托的。行政主管部门组织实施。

拓展延伸

该标题涉及到工程项目管理试行办法的问题与挑战。根据该试行办法，工程项目管理需要遵循科学、规范、高效、安全的原则，确保工程项目的顺利进行。然而，在实践中，工程项目管理也面临着一些问题与挑战。

首先，工程项目管理的实施需要依赖于人员的素质与能力。然而，在现实情况下，人员的素质与能力参差不齐，这给工程项目管理带来了挑战。因此，需要加强人员的培训，提高其业务水平，以保证工程项目管理的实施效果。

其次，工程项目管理需要保证信息的畅通与及时。然而，在实际操作中，由于各种原因，信息的传递往往存在滞后或者不准确的情况。因此，需要建立有效的信息反馈机制，确保信息的及时性和准确性。

最后，工程项目管理的实施需要保证合规性和规范性。然而，在现实中，由于各种原因，有些工程项目管理实践存在违规或者不规范的情况。因此，需要建立完善的法律法规和规章制度，确保工程项目管理的合规性和规范性。

结语

工程项目管理是建设工程管理的重要组成部分，但不同于总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业。工程项目管理企业不直接与总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，但可以协助业主与这些企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。具体方式、服务内容、权限、取费和责任等，由业主与工程项目管理企业在合同中约定。建设工程管理的核心任务是项目的目标控制，包括费用控制、进度控制和质量控制。工程项目管理是建设工程管理中的一个组成部分，但需要有相关配套措施的跟进出台，才能真正推行。

法律依据

中华人民共和国民法典：第十八章 建设工程合同 第七百九十条 建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。

中华人民共和国促进科技成果转化法（2015修正）：第二章 组织实施 第二十五条 国家鼓励研究开发机构、高等院校与企业相结合，联合实施科技成果转化。

研究开发机构、高等院校可以参与有关部门或者企业实施科技成果转化的招标投标活动。

中华人民共和国建筑法（2019修正）：第三章 建筑工程发包与承包 第一节 一 般 规 定 第十六条 建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。

建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。