什么情形行政案件由上级公安机关指定管辖

1、行政案件指定管辖的情形如下：

(1)对管辖权发生争议的，报请共同的上级公安机关指定管辖。

(2)对于重大、复杂的案件，上级公安机关可以直接办理或者指定管辖。

(3)上级公安机关直接办理或者指定管辖的，应当书面通知被指定管辖的公安机关和其他有关的公安机关。

(4)原受理案件的公安机关自收到上级公安机关书面通知之日起不再行使管辖权，并立即将案卷材料移送被指定管辖的公安机关或者办理的上级公安机关，及时书面通知当事人。

2、法律依据：《公安机关办理行政案件程序规定》第十五条

一、审查起诉期间应注意哪些问题

凡需要提起公诉的案件，一律由检察院审查决定。

审查起诉案件的受理

最高检《规则》二百四十四条至二百四十八条规定了审查起诉案件的受理。

1、检察院对于公安机关移送审查起诉的案件，应当在七日内进行审查。检察院对公安机关移送审查起诉的案件进行审查的期限，计入检察院审查起诉期限。

2、检察院在收到起诉意见书后，应当指定检察人员审查以下内容：

(1)案件是否属于本院管辖；

(2)起诉意见书以及案卷材料是否齐备；案卷装订、移送是否符合有关要求和规定，诉讼文书、技术性鉴定材料是否单独装订成卷等；

(3)对作为证据使用的实物是否随案移送，移送的实物与物品清单是否相符；

(4)犯罪嫌疑人是否在案以及采取强制措施的情况。

3、审查后，对具备受理条件的，填写受理审查起诉案件登记表。

对起诉意见书、案卷材料不齐备，对作为证据使用的实物未移送的，或者移送的实物与物品清单不相符的，应当要求公安机关在三日内补送。对于案卷装订不符合要求的，应当要求公安机关重新分类装订后移送审查起诉。

对于犯罪嫌疑人在逃的，应当要求公安机关在采取必要措施保证犯罪嫌疑人到案后移送审查起诉。

共同犯罪的部分犯罪嫌疑人在逃的，应当要求公安机关在采取必要措施保证在逃的犯罪嫌疑人到案后另案移送审查起诉，对在案的犯罪嫌疑人的审查起诉应当照常进行。

检察院审查起诉部门受理本院侦查部门移送审查起诉的案件，按照上述要求办理。

特别关注：

(1)各级检察院提起公诉的案件，应当与人民法院审判管辖相适应。

(2)检察院受理同级公安机关移送审查起诉的案件，经审查认为属于上级人民法院管辖的第一审案件时，应当写出审查报告，连同案卷材料报送上一级检察院，同时通知移送审查起诉的公安机关；认为属于同级其他人民法院管辖的第一审案件时，应当写出审查报告，连同案卷材料移送有管辖权的检察院或者报送共同的上级检察院指定管辖，同时通知移送审查起诉的公安机关。

(3)上级检察院受理同级公安机关移送审查起诉案件，认为属于下级人民法院管辖时，可以直接交下级检察院审查，由下级检察院向同级人民法院提起公诉，同时通知移送审查起诉的公安机关。

(4)一人犯数罪，共同犯罪和其他需要并案审理的案件，审查起诉适用就高不就低原则。