完善国有资产监督管理制度

完善国有资产监督管理制度 针对国际金融危机带来的不利影响，济南市国资委负责人表示在积极推进市属国有企业转变发展方式，调整优化经济结构，做大做强装备制造、建筑房产、纺织服装、商贸服务等重点行业。在市属企业改革发展有哪些新的推进措施 市国资委负责人也表示：主要是着力在资源整合、资本运营、资产重组上求突破，打好市属企业改革发展的攻坚战。今年，我们要把加快推进市属困难企业改革发展作为深化改革的首要任务，以发展为主题，以盘活有效资产、加快结构调整为主线，以妥善安置职工、确保社会稳定为前提，坚定不移地加快国企改革工作，通过改革寻求新的发展。 推进优势企业优势行业的发展 加快推进二机床集团、济变集团等企业上市融资工作，做强做大济南的机电装备产业;充分发挥一建集团、三箭集团、四建集团等建筑企业的集群优势，加快发展国有建筑房地产企业。充分发挥国有资产投融资平台作用，多方面筹集资金，为优势企业发展和困难企业退出市场提供投融资服务。 完善公司治理结构 注重把完善法人治理结构与推进企业改革改制、转换企业内部经营机制结合起来，按照公司法、企业国有资产法有关规定，从制度层面进一步明确股东会、董事会、会、监事会和经理层之间的权责边界，确保有关各方依法依规、按制度行权履责。进一步完善企业决策、经营、监督功能，创新、规范和完善企业领导人员选拔任用机制，扩大选人用人视野，努力营造优秀人才脱颖而出、精英人才聚集国企的良好环境。抓好董事会、监事会制度建设，规范董事会和监事会运作，切实发挥董事、监事职能作用。在创新企业机制，完善法人治理结构上下工夫，形成促进企业健康发展的长效机制，破解制约企业发展的难题，实现企业的良性发展。 完善的国有资产管理是国有企业改革发展的保障：风险防控上下气力 以《企业国有资产法》等法律法规为依据，进一步加强企业国有资产监管法规体系建设，依法促进国有资产监督管理制度的完善。按照《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》要求，准确把握国资委的机构性质和职能定位，依法规范国资委与所出资企业之间的关系，不断探索国资委履职的形式和国有资本的运营管理模式。继续完善国有企业经营业绩考核制度，坚持考核指标少而精和实而真的目标管理，探索推进经济增加值和上新创新的考核，稳妥做好国有企业负责人薪酬管理工作，进一步规范企业负责人的中长期激励和职务消费。继续深化财务监督管理工作，强化财务预决算管理，加强投资、担保等重大事项监督，深入开展财务绩效评价。加强和改进监事会监督，继续推进监事会当期监督，积极探索监事会监督与现代企业制度结合的有效途径，不断增强监督的时效性、灵敏性和针对性。进一步完善产权管理制度体系，严格落实国有产权进场公开交易制度。探索建立企业重大风险管控报告机制，建立健全风险管理体系。以防范投资风险、资金管理风险和法律风险为重点，制定风险防范战略，规范风险防范控制程序。完善总法律顾问制度，推进企业总法律顾问专职化。落实重大资产损失责任追究制度，防止国有资产流失。