五年规划为何能在经济社会中发挥重要作用

法律分析：

一是始终坚持党的领导、体现党的主张。只有紧紧围绕党确立的社会主义现代化建设战略目标，不折不扣落实党中央精神，切实将党中央的决策部署转化为国家意志和全体人民的奋斗方向，把党的强有力领导贯穿规划实施全过程，国家发展规划才能始终保持正确方向、有效发挥引领作用。二是始终坚持以马克思主义政治经济学最新理论成果为指导。理论是行动的先导，是规划的灵魂。随着中国特色社会主义理论不断丰富完善，国家发展规划的指导思想也持续演进发展。

法律依据：

《中国共产党章程》 第四十八条 在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；加强对本单位党的建设的领导，履行全面从严治党责任；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；领导机关和直属单位党组织的工作。