村民委员会和村民会议是什么关系?

法律分析：村民会议具有广泛的群众基础和直接民主性，是村民实行自治的权力机构，是本村全体村民自治权力的最高体现者。村民委员会是由村民直接选举产生的，是村民实行自治的执行机构和工作机构。村民委员会的直接权力来源于本村村民组成的村民会议。村民委员会及其下属机构的权力，均不能超过村民会议。因此，村民会议与村民委员会的关系应当是：村民委员会必须经村民会议选举产生，村民委员会向村民会议负责并报告工作；村民会议有权每年听取并审议村民委员会的工作报告，并评议村民委员会成员的工作。村民会议有权监督、评议村民委员会成员的工作，在必要时有权对村民委员会成员实施罢免。

正确处理村民委员会和村民会议的关系，必须把握如下环节：一是及时有效地召开村民会议，就村内重大问题作出决策，以保障村民会议的权威性；二是村民委员会及其所属机构必须认真执行村民会议决定，积极主动地向村民会议报告工作，以接受村民会议和村民的监督；三是村民应积极支持村民委员会的工作，发挥村民委员会的作用，使村民委员会能够顺利实施村民会议通过的各种决定。

法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》 第十 村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议每年审议村民委员会的工作报告并评议村民委员会成员的工作。