机关在两次退侦后做出了何种决定？

《刑事诉讼法》规定，人民审查案件时，可以要求机关提供证据材料，补充侦查以二次为限。如果证据不足或不符合起诉条件，可以作出不起诉决定。退回侦查不代表无罪，可能是因证据不足或不符起诉条件。如嫌疑人被拘留，应立即释放。

法律分析

《刑事诉讼法》第一百七十一条：人民审查案件，可以要求机关提供法庭审判所必需的证据材料;认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。

人民审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回机关补充侦查，也可以自行侦查。

对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民后，人民重新计算审查起诉期限。

对于二次补充侦查的案件，人民仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

1、根据《刑事诉讼法》的规定，人民在办理审查起诉案件时，对于需要补充侦查的，可以退回机关补充侦查，补充侦查以二次为限，每次不超过一个月，对于第二次补充侦查的案件，人民仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉决定因此，对于第一次补充侦查起诉的案件，如果侦查机关无法提供更多证据的，可以选择撤案。

2、《刑事诉讼法》第一百七十一条人民审查案件，可以要求机关提供法庭审判所必需的证据材料，认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明，人民审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回机关补充侦查，也可以自行侦查，对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕，补充侦查以二次为限，补充侦查完毕移送人民后，人民重新计算审查起诉期限。

退侦之后会要求机关做出不起诉的决定，但是不起诉不代表没有罪行。可能是因为证据不足或者是因为所行犯罪未达到相关起诉条件。所以选择不起诉而退回相关侦查。如果嫌疑人被机关拘留应当马上进行释放。

结语

根据《刑事诉讼法》的规定，人民在办理审查起诉案件时，对于需要补充侦查的，可以退回机关补充侦查，补充侦查以二次为限，每次不超过一个月，对于第二次补充侦查的案件，人民仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。因此，撤案是一种可能的选择。需要注意的是，不起诉并不代表嫌疑人没有罪行，可能是因为证据不足或者未达到起诉条件。如若嫌疑人被机关拘留，应当立即予以释放。

法律依据

机关办理刑事案件程序规定：第八章 侦 查 第十二节 侦查终结 第二百八十三条 侦查终结的案件，应当同时符合以下条件：

（一）案件事实清楚；

（二）证据确实、充分；

（三）犯罪性质和罪名认定正确；

（四）法律手续完备；

（五）依法应当追究刑事责任。

机关办理刑事案件程序规定：第六章 强制措施 第五节 逮 捕 第一百四十六条 人民、人民决定逮捕犯罪嫌疑人、被告人的，由县级以上机关凭人民、人民决定逮捕的法律文书制作逮捕证并立即执行。必要时，可以请人民、人民协助执行。执行逮捕后，应当及时通知决定机关。

机关未能抓获犯罪嫌疑人、被告人的，应当将执行情况和未能抓获的原因通知决定逮捕的人民、人民。对于犯罪嫌疑人、被告人在逃的，在人民、人民撤销逮捕决定之前，机关应当组织力量继续执行。

机关办理刑事案件程序规定：第八章 侦 查 第十二节 侦查终结 第二百八十七条 侦查终结后，应当将全部案卷材料按照要求装订立卷。

向人民移送案件时，只移送诉讼卷，侦查卷由机关存档备查。