村委会是部门吗？

法律分析：

1、村委会是基层群众性自治组织，不是国家基层政权组织，不是一级，也不是的派出机关。因此，乡镇与村委会的关系，不能简单地照搬上下级之间的关系，必须与村委会的性质相适应，必须有利于村民自治的落实，有利于农村民主政治建设。

法律依据：

《中华人民共和国村民委员会组织法》

第一条为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益，促进社会主义新农村建设，根据，制定本法。

第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。