什么是私人处罚权

什么是私人处罚权

本文所用的“私人”一词，指国家机关和法律(包括狭义的法律，以及法规、规章)授权行使管理社会公共事务职能的组织以外的组织和个人。

处罚，通常指国家机关依法对违反法律规定的人所作的惩戒行为。但是，私人常常同样使用“处罚”，这种行为显然不是行政处罚，因此不受《行政处罚法》的调整。不妨暂且把它称为“私人处罚”。

私人处罚具有如下特征和情形

(一)私人处罚是惩戒性质的行为。这种处罚既是对于已经发生的违反规定的行为的惩戒，也是为了预防以后发生同类事件的警戒。“违反规定”是私人处罚的事实前提和理由。

(二)处罚是单方性、强制性的行为。这种处罚决定的作出是根据处罚人单方面的意志，其执行是凭借强制力进行，无需被处罚人的同意。

处罚权包括处罚的设定权、决定权和执行权。·如·果法律认可私人的处罚资格，那么，私人作出的处罚决定具有法律效力，法律应当支持和保障其实施，即使私人自身不能强制执行，当事人可以依法申请行政机关执行或者向起诉，由作出判决并强制执行。