三农规定和惠农规定

律师分析：

三农是指党、历来高度重视农业、农村和农民工作。2004年，在宏观中注重加强农业，实行一系列更直接、更有力的措施。各地区各部门认真贯彻落实决策，保护和调动了农民积极性，农村呈现出良好的发展局面。粮食生产出现重要转机，农民收入实现较快增长，农村改革迈出重大步伐，农村社会事业取得新的进展。这对促进国民经济发展和保持社会稳定发挥了至关重要的作用。

【法律依据】：

《中华人民共和国粮食法》

第三条 粮食是关系国计民生的特殊商品，国家坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，国家实行宏观下市场调节粮食生产、流通、消费活动的管理，保持全国粮食供求总量基本平衡和价格基本稳定。

第四条 国家建立供给稳定、储备充足、有力、运转高效、质量安全的粮食安全保障体系。

第五条 粮食安全实行国家宏观下的省级行政首长负责制。

省级负责本区域粮食生产、流通、储备和市场，保证粮食市场供应、维护粮食市场秩序、保障粮食质量安全等。

国家实行粮食安全考核问责制度，具体办法由制定。

第六条 发展改革部门负责全国粮食总量平衡、宏观，编制国家粮食安全中长期规划，研究提出粮食生产、流通、消费建议，拟定粮食进出口总量计划并组织实施。

国家粮食行政管理部门研究提出全国粮食宏观、总量平衡、粮食流通中长期规划以及现代粮食流通产业发展战略的建议，负责粮食流通的行业管理和指导，组织实施粮食流通措施，承担全国粮食流通宏观的具体工作、储备粮的行政管理、粮食流通统计、监测预警和应急处置。

农业行政管理部门负责指导粮食生产，组织落实促进粮食生产发展的措施，增强粮食综合生产能力，提高粮食生产水平。

其他部门在各自职责范围内，负责与粮食安全有关的工作。