鼓励生育是什么？

中国鼓励生育措施具体如下：
生育是指裤丛由国家制定或在国家指导下制定的规范育龄夫妇生育行为（包括生育数量和质量）的准则。中国目前开放了三孩（不是三胎）。
中国现行生育主要是：
1、国家鼓励公民晚婚晚育、提倡一对夫妻生育两个子女；
2、符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。
鼓励生育的原因：
1、人口总量增长的势头明显减弱，育龄妇女数量逐步减少，特别是20-29岁生育旺盛期妇女数量下降较快。群众生育意愿发生转变，少生优生成为社会生育观念的主流；
2、人口结构性问题日益突出，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度不断加深，出生人口性别比长期持续偏高；
3、家庭规模缩小，养老抚幼、互助互济等传统功能弱化。现在鼓励生育，有利社会和谐安定和家庭幸福。
综上所述，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会根据当地的经济、文化发展水平和人口状况规定。少数民族实行计划生育的办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。《人口与计划生育法》把国家确定的现行生育法律化、制度化，从法律上确定了中国现行的基本生育。
【法律依据】：
《中华人民共和国》第二十五条
国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。
第四十九条
婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。
夫妻双方有实行计划生育的义务。
父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。
禁止破坏婚姻自由，禁止虐待老人、妇女和儿童。
《中华人民共和国人口与计划生育法》 第十
国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。