刑法渎职罪立案标准

（一）涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者轻伤5人以上的；

2、造成直接经济损失20万元以上的；

3、造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的；

4、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；

5、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形；

6、徇私舞弊，具有上述情形之一的。

一、玩忽职守和渎职罪的区别

（一）主观上不同

玩忽职守罪的主观罪过和玩忽职守罪虽然可以由故意和过失构成，但二者是不同的。玩忽职守罪主要由故意构成，在某些情况下也可以由过失构成。玩忽职守罪主要由过失构成，少数情况下也可以由故意构成。

（二）直接侵权客体不同

渎职罪的直接客体是国家机关公务活动的合法性。国家机关工作人员应当履行职责，完成国家机关交办的任务。未经许可不履行职责或者不认真履行职责的，是对国家机关工作活动勤勉原则的侵犯，危害国家机关正常的管理活动。因此，渎职罪的直接客体是国家机关公务活动的勤政性。

（三）性质和具体表现不同

1、渎职罪在客观方面的本质属性是“渎职”。这种“忽视”行为主要表现在两种情况：

（1）是行为人不履行职责，即行为人严重不负责任，不履行法定职责和义务，放弃职责，擅自离岗；二是不认真履行职责，即行为人在履行职责时严重不负责任，对法定职责和义务马虎敷衍。

2、渎职罪的本质属性是滥用职权。这种虐待主要表现在两种情况：

（1）是超越职权的滥用，即行为人超越法定权限，非法决定无权决定的事项，擅自处理无权处理的事项；二是在其职权范围内违法行使职权的滥用，即行为人违反职权范围内的法定程序，鲁莽行事，滥用职权，随意处理公务。

（四）犯罪行为不同。

1、不作为不能构成玩忽职守罪。玩忽职守罪主要表现为对工作严重不负责任的不作为，如放弃职责、擅离职守、不履行职责等。但渎职罪能否由行为构成，则存在差异。笔者认为，渎职罪不同于弃职等不作为，只能以不作为的方式构成。

2、渎职罪只能由行为构成，而渎职罪可以由作为或不作为构成，主要表现为不作为。渎职罪主要表现为超越法定职权，决定和处理无权处理的事项，或者随意非法行使处理公务的职权，也就是说，渎职罪的行为表现为行为。弃职行为应当属于失职的客观表现形式，不应当列入失职罪。

二、渎职罪司法解释

渎职罪司法解释的规定有：《最高人民、最高人民关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第三条，国家机关工作人员实施渎职犯罪并收受贿赂，同时构成受贿罪的，以渎职犯罪和受贿罪数罪并罚。