土地使用权变更不包括转让吗？

法律分析：

土地使用权的变更就已经包括了土地转让等权利，我们在签署土地使用权变更协议后，协议就具有法律效力，我们再无对土地的使用权。

法律依据：

《中华人民共和国城市房地产管理法》

第十七条 土地使用者按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，市、县土地管理部门必须按照出让合同约定，提供出让的土地；未按照出让合同约定提供出让的土地的，土地使用者有权解除合同，由土地管理部门返还土地使用权出让金，土地使用者并可以请求违约赔偿。

第四十三条 以出让方式取得土地使用权的,转让房地产后,受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的,必须取得原出让方和市、县城市规划行政主管部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金。