法律分析:
发现违章建筑可以举报给职能部门,建设、、国土、乡镇等。市区一般由建设局或者局管辖,乡镇规划区由真想管辖,农村土地由国土局管辖。村干部违规用地当然应当受处罚,村干部又不是啥特殊群体。对于职能部门不作为的可以据报道纪委、监察局等部门。至于你想表达的社会上执法不公的现象,我回答不了。
法律依据:
《中华人民共和国》
第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。 由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。
第一百一十一条 城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。 居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向反映群众的意见、要求和提出建议。