金融监管的责任是由谁来承担的？如何落实责任？

法律分析：金融监管责任主要由监管机构和金融机构共同承担。监管机构应当加强监管，制定相关规定，跟进检查，并对违规行为进行处罚。金融机构应当遵守法律法规，规范经营行为，防范风险，提升服务质量。落实责任需要建立健全责任追究机制，对违规者进行严厉处罚，并对投诉进行及时处理。

法律依据：

1. 《中华人民共和国银行业监督管理法》第六条 银行业监管工作实行分类监管和综合监管相结合的制度，落实银行业监督管理部门和地方对银行业的监管责任。

2. 《中华人民共和国保险法》第四十一条 保险监督管理机构应当制定保险监管规则、跟进检查，及时发现违规行为并予以处理。

3. 《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》第十一条 网络借贷信息中介机构应当依法履行风险提示、合规审查、信息披露、资金存管等职责，规范业务行为。

4. 《中华人民共和国商业银行法》第十二条 商业银行应当合法经营，规范经营行为，保护存款人的合法权益。