根据《导游人员管理条例》,哪些人员不能颁发导游证?

法律主观：

导游违规获资格证如何处理？依据是什么？近日有网友和媒体曝出， 黑龙江 存在导游员“低龄”获取导游资格的违规行为。黑龙江省旅游局17日称，已经展开调查。那么究竟如何呢？ 导游违规获资格证 部分网民和媒体称，黑龙江省一名“90”后导游在12岁时就获得导游证，一名“80”后导游获得导游资格证时不满10岁。 17日下午，黑龙江省旅游局新闻发言人表示，他也是从网上看到的这一情况，对该局是否已经展开调查情况则不了解。通过这位新闻发言人，记者辗转联系到省旅游局人教处李*涛。据他介绍，导游资格证在年龄上没有要求，只有学历上的要求。 导游违规获资格证如何处理,依据是什么 针对以上情况，相关部门有3点处理意见，首先，涉事者所获导游证作废。其次，按已曝光的信息，倒查此导游证经办人。再次，此种利用他人导游员资格证，给另一人办理了导游证，系违规、违法行为。旅游局拟查实经办人后，依法依规处理。 按照《导游人员管理条例》和《全国导游人员资格培训考试管理办法(试行)》等规定，导游资需要考试人员具有高级中学、中等专业学校或者以上学历。有关人员获取导游资格证后，与旅行社订立 劳务合同 或在导游 公司 登记，并向管理部门申请后才能获取导游证。