哪些人不能土地确权

法律主观：

以下情况不能办理土地确权： 1、非法将农民集体所有的土地转为国有土地的； 2、农村集体经济组织非法出租集体土地用于非农业建设的； 3、城镇居民购买农村购置宅基地、农民住宅等违法用地的。

法律客观：

《土地管理法》第十二条 土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十九条 土地改革时分给农民并颁发了土地所有证的土地，属于农民集体所有；实施《六十条》时确定为集体所有的土地，属农民集体所有。依照第二章规定属于国家所有的除外。