发展党员和预备党员一样吗

法律分析：不一样，发展对象是预备党员的上一个发展阶段，只有考察合格的发展对象经审批，集体讨论表决通过的，才能成为预备党员。

法律依据：《中国党发展党员工作细则》

第十三条 对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级备案后，可列为发展对象。

第二十五条 审批预备党员，必须集体讨论和表决。

主要审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备。发展对象符合党员条件、入党手续完备的，批准其为预备党员。审批意见写入《中国党入党志愿书》，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，应当通知党支部和本人，做好思想工作。

会审批两个以上的发展对象入党时，应当逐个审议和表决。