发达国家怎样扶持微小企业

组建专门服务机构

世界上大多数国家都通过设立专业金融机构对微小企业提供信贷支持。如法国设立了微小企业设备贷款银行，加拿大设立了联邦企业发展银行，韩国设立了微小企业银行，德国的介作银行、储蓄银行和国民银行等，为本国或本地区微小企业的发展提供了强有力的信贷支持。

美国为了扶持微小企业的发展，设立了小企业管理局，作为联邦的永久性机构，主要任务是帮助微小企业解决资金不足问题，并直接向微小企业提供资金支持。其形式主要有三种：一是直接贷款，由小企业管理局向有关微小企业提供全额贷款，二是协调贷款，由小企业管理局会同有关商业银行共同向微小企业提供贷款；三是保证贷款，由商业银行向微小企业提供全额贷款，小企业管理局给予90％的担保。在上述三种贷款中，直接贷款数量逐年下降，保证贷款比重逐年上升，开始成为微小企业获取贷款的主要形式。

建立信用保证

信用保证制度是经济发达国家帮助微小企业解决融资难问题的有效措施，也是效果最为明显的金融扶持制度。西方许多国家的都建立实施了微小企业贷款信用保证制度，当微小企业向银行贷款遇到困难时，保证机构提供贷款担保，协助微小企业获取贷款。当微小企业因某种原因到期无力偿还时，保证机构按有关规定代替微小企业偿还贷款。

如日本直接出资成立了信用保证协会，为微小企业贷款提供贷款担保。同时全额出资建立了微小企业信用保险公库，对保证协会进行再保险，共同为微小企业提供信贷担保服务，较好地解决了微小企业贷款难问题，并有效地维护了信贷资产的安全。

建立合作担保组织

由微小企业联合起来，采取集体合作制的形式成立集体担保组织，为其成员提供贷款担保，为其提供补贴或给予一定的优惠。如意大利法律明确规定，为微小企业提供贷款担保的集体组织至少应由50户以上小型工业、商业、服务业公司或符合法律规定的手工业公司、跨行业公司组成，由参加本组织的各企业出资，设立货币担保金或风险基金。

微小企业集体损保组织的宗旨是，为其成员提供贷款担保，并实施有组织的开发计划和管理计划，利用自己的信息手段向所属小企业提供金融服务。对集体担保组织给予必要的资金支持和优惠，如当集体担保组织出现亏损时，可以从获得一定数额的补贴，帮助和扶持集担保组织的发展。

贴息

以低于市场利率向微小企业提供资金，是一些经济发达国家向微小企业提供援助的重要形式。法国开办的对微小企业的有补贴贷款，一般利率补贴为1.5％，还专为新开办的微小企业提供特别计划贷款，并给予必要的贷款补助费。

拓展融资渠道

设立二板股票市场，支持微小企业特别是高新科技企业到二板股票市场上市，是经济发达国家支持微小企业直接融资的通行做法。如美国的纳斯达克市场是世界著名的二板市场，英国、法国、德国、意大利等西方发达国家也都建立了以微小企业股票上市交易为主的二级市场。为微小企业筹措生产发展资金提供了新的渠道，对促进微小企业特别是风险型高科技企业的发展，具有至关重要的意义。