挪用特定款物罪的管辖权如何确定

一、挪用特定款物罪管辖权

据刑诉法第十规定，该罪由机关立案管辖。然而该罪不论从犯罪的客体、客观方面，还是从主体来讲均符合职务犯罪特点，有权管理特定款物的只能是从事公务或受委托从事公务的人员。该罪在现行刑法中归入侵犯财产罪也不合理，挪用特定款物罪其实质是将特定款物挪作其他公用，侵犯的客体是国家的专款专用制度，而不是财产权，挪用特定款物罪其实质就是滥用职权、符合职务犯罪特点。事实上，由于它具有职务犯罪特点，这一犯罪往往是检察机关在查办职务犯罪中发现的，而机关却无从知晓、无从掌握。结果往往是掌握事实的无管辖权，有管辖权的难以掌握事实。这样在司法实践中影响了公正与效率，也不利于节约诉讼成本。为此应当将此罪纳入第八章职务犯罪中，列入检察机关立案管辖范围。

二、挪用特定款物罪的构成要件是什么？

挪用特定款物罪，是指违反特定款物专用的财经管理制度，挪用国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的行为。挪用特定款物罪的犯罪对象是特定的，是用于救灾、抢险、防汛、扶贫、优抚、移民、救济的款物，这些特定款物必须专用，既可以是钱，也可以是物。本罪的主体是单位。本罪在主观方面表现为故意。即明知是国家救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物而故意挪用，过失不能构成本罪。

三、挪用特定款物罪的立案标准是什么？

最高人民关于机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）第86条规定：挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

1、挪用特定款物数额在五千元以上的；

2、造成国家和人民群众直接经济损失数额在五万元以上的；

3、虽未达到上述数额标准，但多次挪用特定款物的，或者造成人民群众的生产、生活严重困难的；

4、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；

5、其他致使国家和人民群众利益遭受重大损害的情形。