人民回避由谁决定

法律分析：回避分为：主动申请回避、当事人申请回避、上级领导和机关要求回避。办案机关和人员的主动回避被法律置于第一位，法律将这一点作为司法机关和司法人员的义务来强调规范，意图约束司法机关自避嫌疑，以确保程序公正。法律依据。《中华人民共和国刑事诉讼法》。第二十九条；审判人员、检察人员、侦查人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避。（一）是本案的当事人或者是当事人的近亲属的。（二）本人或者他的近亲属和本案有利害关系的。（三）担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的。（四）与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。

法律分析：回避分为：主动申请回避、当事人申请回避、上级领导和机关要求回避。办案机关和人员的主动回避被法律置于第一位，法律将这一点作为司法机关和司法人员的义务来强调规范，意图约束司法机关自避嫌疑，以确保程序公正。法律依据。《中华人民共和国刑事诉讼法》。第二十九条；审判人员、检察人员、侦查人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避。（一）是本案的当事人或者是当事人的近亲属的。（二）本人或者他的近亲属和本案有利害关系的。（三）担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的。（四）与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。