刑事起诉是由谁起诉

法律主观：

刑事起诉的条件：
1、提起自诉的条件：
（一）属于受诉管辖；
（二）属于自诉案件
（三）被害人告诉；
（四）有明确的被告人、具体的诉讼请求和证明被告人犯罪事实的证据。
2、提起公诉的条件：
（一）犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分；
（二）依法应当追究刑事责任。

法律客观：

《最高人民关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》
第三百一十六条
人民受理自诉案件必须符合下列条件：
（一）符合刑事诉讼法第二百一十条、本解释第一条的规定；
（二）属于本院管辖；
（三）被害人告诉；
（四）有明确的被告人、具体的诉讼请求和证明被告人犯罪事实的证据。