国有企业的股东

法律分析：国有企业股份制有两种类型：一类是国有企业和国有企业之间相互通过控股、参股方式实行资本联合，其所有权仍然属于国家。另一类是国有企业与非国有企业实行资本联合，向社会公众发行股票，所有权属于股东集体，但如果国有股在公司的股权结构中居支配地位，则公司的所有权被国家所控制，该公司属国家控股的公司。属国家所有的公司和属国家控股的公司都是国有企业股份化的形式。国有企业实行股份制的目的是为了促进资本集中，发挥资本联合的优势，界定国有资本的产权关系和扩大国有资本在社会经济生活中的影响作用和支配能力。资本主义国家中的国有企业股份制，一般都采取了国家控股的方式。社会主义国家的国有企业实行股份制，正在改革探索之中，它必将成为我国企业的一种重要组织形式。

法律依据：《中华人民共和国民法典》 第七十六条 以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人，为营利法人。营利法人包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等。