股份有限公司发起人的范围

《公司法》实施以前，对股份有限公司发起人的资格曾有过比较严格的规定。《股份有限公司规范意见》第十条规定：“公司发起人应是在中华人民共和国境内设立的法人(不含私营企业、外商独资企业)。但中外合资经营企业作为发起人时不能超过发起人人数的三分之一。自然人不能充当发起人。”根据这一规定，下列人不能作为股份有限公司的发起人：

（一）、自然人；

（二）、私营企业；

（三）、外商独资企业。

当时作出这一规定主要是为了与国家刚颁布的《私营企业管理暂行条例》相衔接。该条例考虑到私营企业刚刚起步，资本规模有限，不宜先搞股份有限公司，因而规定私营企业应采取独资企业、合伙企业以及有限责任公司的形式。对外商独资企业作为股份有限公司发起人的，则主要是基于外商独资企业法的有关规定和实际情况作出的。但是在《公司法》的制定过程中，很多人对股份有限公司发起人资格上的表示了不同看法。他们认为，随着市场经济的发展，多种经济成分的发展以及对外开放的进一步发展，应当取消对上述主体资格的，以便和国际接轨。

不管是自然人还是法人，无论是公有制企业还是私营企业，只要符合发起人的条件，如具备一定的资本等，都可以成为股份有限公司的发起人。但也有一部分人认为，不能走的太快，一步到位，只宜把股份有限公司的发起人扩大到法人，自然人仍不宜作为发起人，这样过渡比较稳妥，比较符合的国情。《公司法》基本上采纳了前一部分人的意见，没有对股份有限公司发起人的资格作出，实际上就是取消了上述。这样使公司法的形象更完好，更同国际作法相一致。

一、股份有限公司发起人有几人

根据《公司法》规定，设立股份有限公司，应当有二人以上二百人以下的发起人。其中须有过半数的发起人在中国境内有住所。国有企业改建为股份公司的，发起人可以少于5人。