非上市公司可以发行股票吗？

法律分析：

非上市公司可以发行股票，只要是股份有限公司，就可以发行股票。但是非上市公司发行的股票不能进入市场自由流通和交易。只能通过场外交易进行。一般来说，非上市公司可以在银行或证券公司进行交易，也可以简单地理解为私人交易。股票交易分为两种类型。一种是可以在交易所自由交易的普通股，属于交易所交易。二是上述场外交易。未上市的股份有限公司需要募集资金的，可以通过发行股票上柜募集资金。

法律依据：

《中华人民共和国证券法》

第十一条 发行人申请公开发行股票、可转换为股票的公司债券，依法采取承销方式的，或者公开发行法律、行规规定实行保荐制度的其他证券的，应当聘请具有保荐资格的机构担任保荐人。保荐人应当遵守业务规则和行业规范，诚实守信，勤勉尽责，对发行人的申请文件和信息披露资料进行审慎核查，督导发行人规范运作。保荐人的资格及其管理办法由证券监督管理机构规定。

第十二条 设立股份有限公司公开发行股票，应当符合《中华人民共和国公司法》规定的条件和经批准的证券监督管理机构规定的其他条件，向证券监督管理机构报送募股申请和下列文件:(一)公司章程二)发起人协议三)发起人姓名或者名称，发起人认购的股份数、出资种类及验资证明四)招股说明书五)代收股款银行的名称及地址六)承销机构名称及有关的协议。依照本法规定聘请保荐人的，还应当报送保荐人出具的发行保荐书。法律、行规规定设立公司必须报经批准的，还应当提交相应的批准文件。