为什么要发挥市场和的作用

法律主观：

在市场经济中发挥的作用有：
（1）收入再分配。通过各种工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配，实现收入在全社会各部门、各地区、各单位以及各社会成员之间进行合理分割；
（2）经济稳定和发展。通过干预、调节国民经济运行，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标；
（3）资源配置。通过经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流动，形成一定的产业结构、区域经济结构等经济结构。

法律客观：

《关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》第二条
建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；转变管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观体系，保证国民经济的健康运行；建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走的道路；建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。